浙江海鹽縣:做年夜做強風光核氫等清潔動力全要素產一包養經驗業鏈

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3月8日,浙江省嘉興市海鹽縣發布2022年當局任務報告,此中提到,保護有質感的生態環境。認真貫徹碳達峰、碳中和國家戰略,倡導綠色低碳的生產生涯方法,做年女大生包養俱樂部夜做強核電、光伏、氫能、風電等清潔動力全要素產業鏈,積極打造零碳未來城。

抓好碳達峰、碳中和和能耗“雙控”任務,嚴控“兩高”項目,加速裁減落后產能,騰出用能空間5萬噸標煤,加速推進整縣光伏,新增分布式光伏裝機容量30兆瓦。

原文如下:

2022年當局任務報告

列位代表:

現在,我代表縣國民當局向年夜會作任務報告,請予審議,并請列位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、過往五年任務回顧

五年來,在上級黨委、當局和縣委的正確領導下,在縣人年夜、縣政協的監督和支撐下,全縣高低錨定建設“三優海鹽”1總體目標,搶抓機遇、克難攻堅,牢記初心、接續奮斗,較好完成了縣十五屆人年夜歷次會議確定的目標任務。2021年,全縣地區生產總值621.56億元,增長8.3%,五年年均增長6.4%;財政總支出、普通公共預算支出分別達到106.59億元和63.90億元,分別增長6.5%和9.8%,年均分別包養行情增長11.1%和12.2%;城鄉居平易近人均可安排支出分別達到72239元和44486元,分別增長9.4%和10.3%,年均分別增長7.5%和8.5%。

五年來,我們堅持高站位謀篇布局,首位戰略落實落細。把落實長三角一體化發展國家戰略作為重中之重,搶抓海鹽納進虹橋國際開放樞紐南向拓展帶契機,謀劃實施“810”工程2,加速構成一體化發展格式。綜合路況獲得衝破,完成武袁公路、杭浦高速海鹽互通改革、G525海鹽段整治、杭平申線(海鹽段)等重點工程,通蘇嘉甬鐵路、滬平鹽城際、浙北集裝箱通道、G524海鹽段、疏港公路(S207)等嚴重項目加快推進。對交際流日益深化,與上海市閔行區等地樹立周全戰略一起配合,與長三角14個城市實現“一網通辦”,55項高頻事項全國跨省通辦;鼎力推動對外貿易發展,加年夜穩外貿政策力度和任務舉措,外貿出口額實現翻番。助力四川屏山縣打贏脫貧攻堅戰。平臺能級顯著晉陞,勝利創建核電關聯省級高新技術產業園區,海鹽國際(上海)創新中間投進應用,海鹽核電小鎮獲評省級特點小鎮,百步鎮進選第四批省級小城市培養試點,縣開發區連續五年進圍全省開發區“第一方陣”,包養高質量外資集聚園區、新型顯示及核技術應用產業生態園等特點園區競相發展。

五年來,我們堅持高層次產業轉型,經濟質效明顯進步。緊緊掌握穩中求進的任務基調,頂住經濟下行壓力,推動產業結構調整,三次產業結構從2016年底的4.94:61.22:33.84調整至3.02:58.75:38.23,先后進圍全國綜合競爭力百強縣、工業百強縣等。工業增量提質,堅持淘劣育新與培年夜扶精并舉,謀劃實施六年夜產業鏈晉陞工程、數字經濟發展五年倍增計劃、“雄鷹計劃”和“鳳凰行動”等,數字經濟焦點制造業增添值年均增長19.6%,規上工業總產值衝破千億元、達到1230.包養網53億元,獲評全省加速改革晉陞傳統制造業成效明顯縣;五年凈增規上工業企業255家、10億元以包養合約上企業4家、上市企業2家、新三板掛牌企業5家,省當局質量獎實現零的衝破,國家級專精特新“小偉人”、省級“隱形冠軍”數量均列全市第一。服務業壯年夜晉陞,出臺服務業高質量發展三年行動計劃,高起點謀劃南北湖未來城,完成濱海國際度假區項目重組,融創水樂園順利開園,勝利創建省級全域游玩示范縣;吾悅廣場開業,秦山核電科技服務創新發展區進選全省首批現代服務業創新發展區,全縣金融機構貸款余額衝破1000億元,三產增添值年均增長9.3%,增速全市第一。農業轉型提效,設立農業經濟開發區,積極穩定糧食生產,鼎力發展稻蝦共生等新型種養形式,一產增添值年均增長2.3%,增速全市第二,現代農業綜合發展指數全市第一,獲評首批省級農業綠色發展先行縣。

五年來,我們堅持高質量項目建設,發展后勁不斷增強。把擴年夜有用投進作為經濟任務的主抓手,每年開展項目建設建功競賽,獲得省當局擴年夜投資督查激勵,進圍全國投資競爭力百強縣。凸起項目招引,堅定招商引資“一號工程”,組建優化“雙百”招商隊伍,創新“股權+基金+項目”招商形式,累計實際應用外資11.15億美元;累計引進世界500強、國際行業領先企業和超億美元項目33個、百億項目4個。加速項目推進,在全市率先成立項目推進(代辦)服務中間,每季舉行集中開完工,累計完成固定資產投資1353億元,年均增長10.1%;實施歷年招引項目達產履約專項幫扶,累計挖潛投資88.68億元,實現稅收20.52億元。強化要素爭取,加強嚴重項目謀劃申報,累計新增省重點建設項目22個、省嚴重產業項目20個包養網、省市縣長項目19個;勝利爭包養網取各類建設用地指標2.25萬畝、當局債券65.30億元、抗疫特別國債1.80億元。

五年來,我們堅持高效力改造創新,動能轉換周全提速。堅持數字引領、改造賦能,進圍全國創新百強縣、營商環境百強縣。深化嚴重改造,凸起數字化改造,從“年夜場景、小暗語”破題,35個項目獲得省級認可;深化資源要素設置裝備擺設“三有”改造試點,強化“畝均論好漢”,規上工業畝均稅收、增添值分別達到25.3萬元和125.9萬包養情婦元;深化農村改造,開展第二輪地盤承包到期后再延長30年全國先行試點,“三宜”農村未來社區進選省級農村綜合改造集成示范項目;進圍首批國家基礎公共服務標準化試點、全國縣城新型城鎮化建設示范名單。優化營商環境,深化“最多跑一次”改造,在全省率先實行施工圖自審承諾制,普通企業投資項目全過程審批時間縮減至70天,推動實現56件便平易近利企“一件事”集成迭代。重視科技創新,堅定科技創新第一動力,引進清華長三角軍平易近協同創新研討院、南北湖醫學人工智能研討院等高端科研機構,累計新增高新技術企業269家、科技型中小企業492家,引進各類高層次人才2485名,全社會R&D經費收入占GDP比重從2016年底的2.67%晉陞至3.17%。

五年來,我們堅持高程度建設治理,城鄉面孔日新月異。堅持中間城市品質晉陞與鄉村振興并重,加速城鄉一體化發展,進圍中國城鄉統籌百佳縣市。著力晉陞城市品質,高起點謀劃,開展武原街道和看海街道區劃調整,完成縣城總體城市設計和千年古城復興、高鐵新城城市規劃設計國際征集;高標準建設,持續推進城市有機更換新的資料,整治老舊小區衡宇1256幢,改革晉陞棗園路、新橋路等城市主干道,實現中間城區城中村基礎“清零”;相繼建成濱海年夜道、夢湖公園、農產品批發市場、檔案中間等,有序推進北年夜街文明游玩街區、天仙湖公園(文明藝術中間)等嚴重平易近生配套項目;高程度治理,深化城市治理體制改造,獲評全國文明城市、浙江省文明縣。著力推進鄉村振興,緊抓漂亮城鎮建設,獲評小城鎮綜合整治省級樣板鎮3個、漂亮城鎮省級樣板2個;周全深化漂亮鄉村建設,創成省級漂亮鄉村示范鎮6個、新時代漂亮鄉村達標村57個、3A景區村莊10個,建成漂亮鄉村精品線5條;支撐村集體經濟發展壯年夜,80%以下行政村年經常性支出達到150萬元以上、經營性支出達到50萬元以上。著力完美基礎設施,改革晉陞農村公路340公里、危橋13宋微臉上始終帶著笑:「沒有,別聽我媽瞎說。」4座,管理河流347公里,完成擴年夜杭嘉湖南排海鹽部門、縣域圩區整治等重點項目,建玉成省首條300年一遇標準海塘;浙滬自然氣聯絡線(一期)建成供氣,新建(改革)城鄉供水管網1857公里,千島湖域外引水建成供水;核能供熱示范工程(一階段)正式投運,成為南邊首個核能供熱城市,獲評省級核能綜合應用示范城市。

五年來,我們堅持高標準鐵腕整治,生態環境持續晉陞。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,勝利創建國家生態文明建設示范縣,生態重要指標領先全市。硬件短板基礎補齊,光年夜綠能環保、綠源新資料、愛拓環保等資源綜合應用項目建成投運。凸起問題獲得整治,開展生態環境問題“年夜排查、年夜曝光、年夜整治”專項行動,穩步推進各級各類生態環保督察問題整改;持續開展“四無”“低散亂污”企業專項整治,累計整治晉陞各類企業9571家。淨化防治縱深推進,深刻實施“藍天、碧水、清廢、凈土”四年夜行動,PM2.5均勻濃度從2016年底的38微克/立方米降落至27微克/立方米,縣控以上斷面Ⅲ類水及以上比例從2016年的25%進步至100%,連續四年獲評漂亮浙江建設任務考察優秀縣,勝利創建省級清爽空氣示范區和省級“基礎無違建縣”。

五年來,我們堅持高品質平易近生供給,社會葉的回覆? “一個人長得漂亮,唱歌也好聽。”年夜局和諧穩定。堅持平易近生為本,每年近80%的財政收入用于改良平易近生。完美社會保證體系,落實創業就業攙扶政策,城鎮登記掉業率把持在2%以內,勝利創建省級“無欠薪”縣;推動社會保險提質擴面,養老、醫療保證覆蓋率分別達到97.7%和99.8%,實現企業職工養老保險省級統籌;新(改)建居家養老服務照顧中間30個,建成各類保證房9823套。晉陞公共服務品質,堅持教導優先發展,城南幼兒園、向陽小學(海沙校區)、縣開發區濱海中學等建成投用,縣職教中間(嘉職院海鹽學院)、實驗中學海興校區、看海幼兒園等項目加速建設,獲評全國首個義務教導優質平衡發展縣;深化“安康海鹽”建設,新婦幼保健院、西塘橋街道社區衛生服務中間投用,新國民醫院項目開工建設,與浙年夜二院等優質醫院開展周全一起配合,勝利創建省級安康促進縣;文體事業繁榮發展,每年舉辦南北湖文明游玩節,基層公共文明服務評估連續八年居全省前列,勝利創建省級公共文明服務體系示范區、省4A級景區城。優化社會管理體系,緊緊守住疫情防控底線,抓細抓實緊密智控、閉環管控等各項舉措;深化“三社”聯動,開展“網格連心、組團服務”,創新推廣線上線下睦鄰客廳包養妹,搭建多元共治新格式;重視維護社會安然穩定,開展掃黑除惡專項斗爭,深化“最多跑一地”改造,在全省創新打造“鹽和”區域調解brand,勝利創建省無信訪積案縣,“安然海鹽”建設實現“十六連冠”,奪得全省首批一星安然金鼎;高度重視平安生產、食物藥品平安管理等任務,路況變亂亡人數年夜幅降落,未發生較年夜及以上生產平安變亂,勝利救助站門面狹窄又老舊,裡頭冷冷清清。服務台後面創建省食物平安縣;第一章高質量完玉成國第四次經濟普查、第七次生齒普查任務;積極開展“雙擁”任務和國防教導活動,國民武裝、平易近兵預備役和國防動員建設再上新臺階,省級雙擁模范縣實現“三連冠”。

五年來,我們堅持高請求自我改革,當局效能顯著增強。堅持黨的周全領導,認真開展當局系統黨史學習教導以及“唯實惟先、善作善成”堪當現代化建設重擔團隊專項行動,2020年縣級當局績效指數全國第一。自覺接收人年夜依法監督和政協平易近主監督,廣泛聽取各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和大家平易近團體意見建議,累計辦包養網理人年夜代表建議和政協提案1842件、縣平易近生實事項目48項。深化法治當局建設,完美“一府兩院一委”聯動機制,推動嚴重行政決策目錄化治理。扎實推進當局數字化轉型,啟用全市最年夜的新政務服務中間,周全推廣運用“浙里辦”“浙政釘”,政務服務事項100%實現“網上辦”“掌上辦”。嚴格落實中心八項規定精力,加強審計監督和整改,持之以恒糾“四風”,日常公用經費收入和“三公”經費逐年壓減。

包養金額列位代表,過往的五年,是海鹽經濟社會疾速發展的五年,是城鄉面孔日新月異的五年,也是國民生涯顯著改良的五年。一切成績的獲得,是上級黨委、當局和縣委堅強領導的結果,是縣人年夜、縣政協監督支撐的結果,是全縣干部群眾真抓實干、配合奮斗的結果。在此,我代表縣國民當局,向全縣國民和外來建設者,向人年夜代表、政協委員,各平易近主黨派、工商聯、國民團體,向駐鹽部隊全體官兵,向一切關心和支撐海鹽發展的社會各界伴侶,表現衷心的感謝!

在確定成績的同時,我們也甦醒地認識到,當前我縣經濟社會發展中還存在不少牴觸和問題:經濟總量依然不年夜,“年夜好高”項目招引仍需加強,發展質效尚需晉陞,轉型升級和改造創新力度還需加強;生態環境保護和管理任務依然艱巨,長效監管機制還需健全落實;中間城市首位度還不包養金額夠高,城市治理還有短板,基礎設施配套仍需完美,推動城鄉統籌發展的任務依然艱巨;教導、醫療、養老等平易近生發展還有差距,平安生產、社會管理等方面仍有許多單薄環節;少數干部干事創業豪情不夠高,擔當意識、創新意識不夠強,攻堅克難、服務發展的才能有待晉陞。對此,我們將高度重視,采取切實有用辦法,認真加以解決。

二、今后五年的奮斗目標和重要任務

未來五年,是海鹽奮力趕超跨越、實現爭先晉位的黃金期,是海鹽納進虹橋國際開放樞紐建設國家戰略的機遇期,更是海鹽全力打造“一帶三城”的關鍵期。歷史賦予重擔,機遇與挑戰并存,我們必須勇于挑起重擔,敢于應對挑戰,善于掌握機遇,奮力譜寫海鹽高質量發展的新篇章。

根據縣十五次黨代會精力,今后五年當局任務的指導思惟是:以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,鼎力弘揚偉年夜建黨精力、紅船精力,忠實踐行“八八戰略”,堅持穩中求進任務總基調,完全準確周全貫徹新發展理念,加速構建新發展格式,周全深化改造開放,堅持創新驅動發展,堅持以供給側結構性改造為主線,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和平安,聚焦高質量發展、高程度管理、高品質生涯,深刻實施“六年夜戰略”,高程度建設“一帶三城”,逐夢周全建設社會主義現代化國家新征程,周全譜寫新時代配合富饒示范樣板新篇章。

根據這一總體請求,今后五年我縣經濟社會發展的重要奮斗目標是:力爭到2026年全縣地區生產總值沖1000億元,財政總支出沖200億元,普通公共預算支出衝破100億元;城鄉居平易近支出增長與經濟增長堅持同步,支出倍差持續縮小。周全完成上級下達的各項平安生產、節能減排和環境質量等指標。

圍繞上述請求和目標,聚焦縣委提出的“六個打造”,今后五年當局將著重在這六個方面求衝破:

(一)在打造杭州灣先進制造業主要基地上求衝破

加年夜科技創新驅動力。周全晉陞科創平臺能級,積極推進以南北湖科創湖區為焦點的灣北科技城建設,加快創新資源和項目導進,力爭集聚嚴重科創載體5家以上,爭創國家級眾創空間、星創六合各1個。發揮企業創新主體感化,實施科技型企業“雙倍增”行動,支撐企業協同科研院所、高級院校組建產學研創新聯合體,力爭高新技術企業、科技型中小企業分包養行情別達到500家、1000家女大生包養俱樂部,新增省級以上研發機構50家。加年夜知識產權培養發展力度,設立中國海鹽(集成家居)知識產權疾速維權中間。堅定不移推進以應用為目標、企業為主導、人才為支撐的創新體系建設,加速實現創新鏈和產業鏈融會發展。全力推進招才引智任務,樹立高效靈活的用才留才機制,力爭引育各類人才5萬人。

發揮平臺項目牽引力。做年夜工業主平臺,全力打造以海鹽經濟開發區為龍頭,百步經濟開發區、核電關聯省級高新技術產業園區為支撐的“萬畝千億”產業平臺,爭創國家級開發區;做精特點園區,統籌推進高質量外資、智能集成家居、新型顯示、核技術應用(同位素)等特點園區高質量發展;做優小微園區,加速存量園區提標改革,晉陞數字化治理程度。持續擴年夜有用投資,完美項目推進機制,規范項目達產履約,力爭固定資產投資年均增長9%,此中工業投資、技改投資年均分別增長10%和15%。強化要素保證,確保項目推進“零障礙”。

激發市場主體內驅力。深化企業“三服務”,落細落實支撐市場主體發展政策辦法。深刻實施“鳳凰行動”“專精特新”行動,支撐龍頭企業股改上市、優勢企業并購重組,力爭規上工業企業超1000家,新增百億企業3家、上市企業8家,累計培養國家級專精特新“小偉人”企業和冠軍類企業25家以上。周全實施標準化戰略,力爭創建省市當局質量獎企業3家、“品字標”企業15家,參與制(修)訂國際、國家和行業標準50項以上。

強化產業集群支撐力。深刻實施新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。培養壯年夜新興產業,鼎力發展核電關聯及核技術應用產業,打造中國核技術(同位素)研發應用生產基地;同步推進高端裝備制造、新型顯示及電子信息、新動力新資料等產業,力爭戰略性新興產業增添值占規上工業增添值比重55%以上,六年夜產業鏈3規上工業總產值衝破1800億元。整治晉陞傳統產業,鼎力推進智能家居、高端緊固件、綠色造紙等傳統產業提質增效。分類開展“低散亂污”“兩高一低”4企業整治,每年騰收工業用地2000畝以上,三年騰出化工用地1000畝,行業均勻增長期包養添值率每年晉陞1個百分點。加速先進制造業和現代服務業融會發展,鼎力發展核電關聯、現代物流、現代商貿等生產性、生涯性服務業,創新發展電子商務、文創產業等新興服務業,力爭服務業增添值占GDP比重達到44%以上。鼎力推進數字產業化、產業數字化,力爭數字經濟焦點制造業產值年均增長20%,加速建設數字經濟新窪地。

(二)在打造虹橋南向拓展帶金南翼主要節點上求衝的「書香美人」形象。葉秋鎖作為背景人物之一,在第破

構筑加倍開放的路況格式。周全融進長三角疾速軌道路況網,基礎建成滬平鹽城際、通蘇嘉甬鐵路。深化市域路況一體化,建成“兩條疾速路”5,加快實現鹽嘉同城。暢通縣域路況路網,完成鹽于公路改革、G525平改立、G524海鹽段、杭浦高速南北湖互通改建等重點項目建設。發揮海河聯運優勢,建成浙北集裝箱通道、疏港公路等嚴重項目,積極申報國家級多式聯運試點,全力打造嘉興最年夜的聰明物流港產業園區。

構建加倍開放的經濟體系。主動融進雙循環發展新格式,扎實推進外資外貿穩定高質量發展。堅持招商引資“一號工程”,緊盯鏈主型企業、焦點企業、獨角獸企業、專精特新企業,全力打好基金招商、中介招商、高標準廠房招商組合拳,構成“百億領航、十億帶動、億元支撐”的項目方陣,力爭引進百億項目、世界500強、國際行業領先企業和超億美元項目40個。培養外貿競爭新優勢,加速中國(嘉興)跨境電子商務綜合試驗區海鹽園區建設,推進緊固件產業爭創國家級外貿轉型升級基地,全力打造嘉興最年夜的跨境電商集聚區、全國進出口貿易買賣平臺,外貿出口總額年均增長8%以上。

營造加倍開放的營商環境。周全落實上級出臺的各類政策,研討制訂一批有利經濟社會發展的政策辦法,切實晉陞政策時度效。以數字化改造推動當局職能轉變、資源整合、服務集成,鼎力實施營商環境“10+N”方便化行動,持續深化企業投資領域審修改革,推動更多政務服務事項在線辦理、異地可辦、結果互認,盡力打造長三角審批事項起碼、辦事效力最高、買賣本錢最低、企業獲得感最強的開放城市。

(三包養網單次)在打造杭州灣面海第一城上求衝破

建設優美舒適的宜居城市。堅持規包養妹劃權威性和剛性約束,完成國土空間總體規劃、各類主要專項規劃和詳細規劃,加速實施“多規合一”,科學謀劃城市“成長坐標”。深刻實施“小縣年夜城”,力爭每年引導向中間城區集聚1000戶、戶籍生齒城鎮化率進步1個百分點以上。推進城市有機更換新的資料行動,尊敬和氣待城市中的老建筑,基礎完成城鎮老舊小區改革,城市危房“動態清零”。以南門未來社區為示范,加強“15分鐘生涯圈”建設,打造可閱讀的建筑、宜散步的街區包養、有溫度的濱海城市,塑造綠色低碳聰明生涯新場景。強化城市內部互聯互通,改革晉陞城市途徑,打造疾速便捷的暢行系統;開展“一河兩路一橋”6整治晉陞工程,高標準建設休閑綠道和公園綠地,抓好城市水系建設,打形成網貫通的慢行系統。完美電力、燃氣、通訊等市政管網,完成核能供熱示范工程建設。

建設產城融會的活氣城市。依照“建設立起來的開發區、發展上得了樓的GDP”的思緒,鼎力推進創新型產業用地(M0)7治理新形式,加速發展科技研發、總部經濟等產業,盡力打造“高產出+高顏值”的新型產業社區。統籌布局特點商業街區、步行街、購物中間等商業形態,加速謀劃一批高端飯店、商務辦公、文明體育等項目,積極引育一批高端律師事務所、會計師事務所等中介機構,更好地滿足國民群眾品質化、多元化、方便化的生涯需求。主動順應消費新形式新理念,建設以綺園商業街、吾悅廣場等為重點的聰明商圈、安心商圈(街區),發展夜間經濟、親身經歷經濟、首店經濟等新業態,進一個步驟集聚人氣、商氣、煙火氣。

建設精細管理的聰明城市。以“繡花工夫”推進城市精細化治理,統籌聰明路況、聰明城管、聰明街道建設,強化管線監測等智能化場景應用,進步城市防洪、排澇等應急才能,推動城市管理體系和管理才能現代化。健全城市治理任務體系,優化調整社區布局,重視城市治理柔性執法和綜合執法,推進城市治理、社會治理和公共服務深度包養妹融會。

(四)在打造江南文明新空間上求衝破

繪出文明有禮風景線。堅持以社會主義焦點價值觀為引領,推進新時代國民品德建設工程,營造全社會崇德向善的濃厚氛圍。鼎力倡導“禮讓斑馬線、渣滓要分類、餐飲不浪費”等文明好習慣,弘揚社會文明風尚。盡心盡力推動“全國文明城市”向“全國文明典范城市”迭代升級。

展現千年文明厚底蘊。實施千年文明煥新行動,充足發掘海鹽的歷史 TC: