作者: admin

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11月9日，鄭州市當局印發《關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見》。《意見》提出，支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、包養長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高長期包養功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。

鄭州市國民當局 

中國國民銀行河南省分行

 國家金融監督治理總局河南監管局

 中國證券監督治理委員會河南監管局

 關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見

鄭政〔2023〕21號

各開發區管委會，各區縣（市）國民當局，市國民當局各部門，各有關單位：

為周全貫徹落實黨中心關于加速建設制造強國的決策安排，包養網順應汽車產業電動化、網聯化、智能化發展趨勢，切實把新動力汽車產業高質量發展擺在加倍凸起的地位，依照《國務院辦公廳關于印發新動力汽車產業發展規劃（2包養021—2035年）的告訴》（國辦發〔2020〕39號）等文件精力，著力構建鄭州新動力及智能網聯汽車完全、協同、配套的產業鏈，加速構成新動力汽車現代化產業集群，建設全國主要的新動力汽車關鍵零部件研發和整車生產基地，現就金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展提出如下意見。

一、主要意義

新動力汽車產業是引領制造業高質量發展的新動能、新引擎，是鄭州重點培養發展的主要戰略性新興產業，更是加速構建融進新發展格式、掌握發展主動權的戰略性布局。鄭州擁有多家新動力汽車整車生產企業，正在著力構建電池、電機、電控“三電”焦點系統及協同、配套產業鏈，搶抓國家燃料電池汽車示范應用機遇，推動新動力及智能網聯汽車產業配套才能和整車規模晉陞。引導金融機構圍繞鄭州構建新動力汽車制造、研發、檢測、后市場服務全產業鏈體系，打造新動力汽車萬億級產業集群，引領帶動全省汽車產業集群發展，聚焦到2025年新動力及智能網聯汽車年產能衝破100萬輛，產值年均增長20％以上發展目標，促進技術創新、補鏈成群、brand打造、主體培養等重點任務，加年夜新動力汽車產業鏈金融資源設置裝備擺設，優化新動力汽車產業發展的金融生態，通過產業鏈、供應鏈和資金鏈的高效協同，夯實產業基礎和晉陞產業鏈集群整體競爭力，助力鄭州打造全國主要的新動力汽車產業窪地。

二、任務目標

到2025年，駐鄭金融機構針對新動力包養網比較汽車產業全產業鏈全性命周期的金融服務進一個步驟優化，融資服務參與主體進一個步驟擴年夜，產品體系加倍豐富，慢慢構成“零部件原資料—整車生產—終端應用”全產業鏈金融布局，焦點企業金融服務進一個步驟完美，宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。產業鏈高低游中小微企業金融服務獲得感進一個步驟增強包養網，金融機構服務新動力汽車產業鏈的質效不斷晉陞。到2028年，間接融資、直接融資、保險保證等多元化金融服務體系與產業鏈高低游企業的需求加倍婚配，資金鏈與產業鏈、供應鏈深度融會，金融支撐產業集群融會發展才能明顯晉陞。

三、重點任務

（一）加年夜新動力汽車產業鏈關鍵環節包養網金融支撐力度

1．支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。鼓勵銀行業金融機構樹立跨部門、跨機構、集團協同聯動服務團隊，為優勢新動力汽車整車企業供給“股權＋債權”“商行＋投行”“國內＋國際”“包養網線上＋線下”等一體化綜合金融服務，加年夜對技術改革、研發投進、提產擴容的信貸支撐力度，晉陞中長期貸款占比，助力新動力汽車智能化、高端化進程，支撐整車企業發展包養情婦氫燃料電池商用車，加速氫燃料電池乘用車新車型研發，打造集研發創新、裝備制造、示范應用于一體的氫燃料電池汽車產業新窪地。靈活運用資產證券化助力存量資產盤活，發揮政策性開發性金融機構感化，鼓勵政策性銀行供給低息貸款，支撐優勢整車企業建設智能汽車、專用車等特點基地和產業園區，培養一批產業協同區和產業集群。鼓勵新動力汽車整車企業通過資本市場并購重組等情勢轉型升級，實現行業整合包養網和布局優化調整，助力產業鏈系統性嚴重焦點項目落地。支撐新動力汽車整車企業、金融機構聯合設立融資租賃公司，支撐整合資產、實施設備更換新的資料升級。

2．支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。鼓勵銀行、證券、投資機構通過科創貸款、風險投資、股權融資等科技金融產品，支撐前沿基礎研討、關鍵零部件、高端制造裝備等領域企業霸佔技術難關，開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省包養情婦內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。支撐金融機構開展行業細分領域的投資顧問、綜合授信等服務，聚焦智能電控系統、智能駕駛和車聯網等重點領域，多渠道支撐汽車電子產業高端化、智能化、網聯化轉型升級。支撐我市新動力汽車企業進一個步驟晉陞電機電控系統的技術程度，開展永磁電機及其把持器、多動力動力系統集成技術、新動力工程車電動力驅動技術等電機電控系統研發，支撐平安靠得住的車規級芯片等新技術攻關和產業化發展。

3．支撐零部件企業與整車企業協同發展。依托新動力汽車產業鏈“鏈長制”，運用供應鏈金融強化金融要素與產業鏈良性互動，重點圍繞產業鏈上的產業園區建設和中小微企業，創新產品、晉陞服務，推動整車、零部件、原資料、智能網聯企包養價格業一起配合，增強產業鏈協同配套才能。鼓勵金融機構綜合運用保理等金融產品，下降綜合融資本錢，充足發揮我市鋁產品加工等競爭優勢，晉陞電池制造、電控電機、底盤系統、電子電器、車身及車內外飾等零部件配套才能。支撐相關企業加年夜動力電池收受接管焦點技術研發，積極開展動力電池的收受接管再應用。發揮“財政＋金融＋產業”政策倍增效應，聯合產業主管部門研討設立新動力汽車等制造業中長期貸款專項風險資金池等支撐辦法，為企業發放信譽貸款、中長期貸款供給增信支撐，對產生的貸款你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上損掉、按比例由風險池和銀行分別承擔，對新動力汽車全產業鏈中小企業貸款給予貼息貼保。

4．支撐擴年夜新動力汽車消費和應用場景推廣。鼓勵銀行業金融機構加年夜汽車消費信貸支撐力度，摸索開展線上貸款產品包養網創新，采用數字化新型風控手腕，供給差異化金融服務計包養金額劃。聚焦整車企業、產業鏈集群企業，深化與新動力汽車brand“總對總”一起配合，圍繞新動力汽車銷售網絡線上銷售、付出等各類場景生態，實現金融產品服務精準觸達更多普惠客群。鼓勵保險機構健全價格構成機制，在依法合規、風險可控的條件下科學厘定新動力汽車保險費率。支撐年夜型新動力車企、金融機構聯合設立汽車金融公司，為新動力汽車消費供給專業化金融服務。為智能汽車企業和數字經濟領域企業一起配合搭建金融服務生態場景，契合新動力汽車產業智能化、數字化的發展包養意思需求。加年夜政策性開發性金融和設備更換新的資料改革貸款對于充電樁、加氫網絡體系、聰明途徑等新型基礎設施建設的支撐力度。支撐金融機構對接汽車租賃公司、網約車平臺等有序發展汽車租賃等特點金融業務。完美新動力汽車購置補貼、保險補貼等消費應用支撐政策，引導包養甜心網金融機構加年夜汽車消費貸款等服務創新，晉陞消費者購買新動力汽車的意愿，發揮公交、環衛、市政等公共領域新動力車輛的普及引導效能，擴年夜新動力汽車的當地內需和市場滲透率。

（二）優化新動力汽車產業鏈發展金融服務

1．強化便捷全周期供應鏈金融支撐。鼓勵金融機構圍繞新動力汽車產業生態和數字化、智能化發展標的目的，依托產業鏈焦點企業和“鏈主”企業，與新動力汽車產業鏈供應鏈系統協同聯動，通過“線上＋線下”相結合方法對接企業生產買賣、包養倉儲物流等焦點數據，開發體系化、全場景的數字供應鏈金融產品，制訂全性命周期金融服務計劃，增強服務新動力汽車產業集群才能。積極開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據貼現、保理、國際信譽證等各長期包養種產業鏈金融業務。積極運用國民銀行動產融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務平臺，支撐焦點企業應收賬款質押確認，簽發供應鏈票據，鼓勵金融機構加年夜動產和應收賬款質押融資和供應鏈票據貼現融資力度，進步金融在產業鏈高低游的覆蓋度，進一個步驟穩鏈、補鏈、強鏈。

2．加年夜產業鏈企業技術攻關融資支撐。樹立以企業為主體、以市場為導向、產學研深度融會的新動力汽車制造技術研討創新體系，引導全社會加年夜新動力汽車產業科技研發投進。鼓勵金融機構聚焦新動力汽車企業“三縱”（純電動汽車、插電式混雜動力〔含增程式〕汽車、燃料電池汽車）和“三橫”（動力電池與治理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術）的基礎研討和應用研討結果，積極運用知識產權質押融資和知識產權證券化。優化知識產權質押登記服務，拓寬知識產權質物處置渠道，鼓勵運用互聯網等技術晉陞知識產權質押業務辦理效力，健全知識產權價值評估機構庫、專家庫，及時評估知識產權價值變化，晉陞科技結果轉移轉化效力。

3．構建產業鏈企業全性命周期多元融資體系。鼓勵金融機構在風險可控的條件下與內部投資機構深化一起配合，摸索以“貸款＋內部直投”等業務新形式，推動在企業性命周期中前移金融服務，更多發放中長期貸款和信譽貸款，支撐初創期、成長期企業發展。發揮當局性融資擔保機構感化，通過當局增信、股權債券、創投風投等多種方法，引導社會資本投進基礎研討。用好鄭州市及各區企業上市獎補資助等攙扶辦法和專項資影機對準了那些人。金，支撐合適條件的企業上市掛牌。支撐區域性股權市場發揮中小微企業服務平臺的感化，滿足新動力汽車產業鏈企業多樣化融資需求。運用國家產業投資基金與處所當局引導基金，支撐產業集群發展，設立我市新動力汽車產業鏈當局引導母基金，構成整車、汽車配件、原資料、智能網聯等子基金體系。完美債券融資支撐機制，鼓勵優質新動力中小汽車企業發行聚集債券、聚集信托和聚集票據等融資東西。鼓勵金融機構采取銀團貸款、融資租賃等方法，融會升級現有充電站、加氫站、換電站等能量補充設施效能，加年夜新動力汽車集約綜合型儲能補給站建設，完美新動力汽車普及應用的支撐保證。

4．發揮貨幣政策東西精準滴灌和正向激勵。推動銀行業金融機構落實制造業中長期貸款、再貸款、再貼現等政策，出臺金融惠企接續政策，下降企業融資本錢。用好碳減排支撐東西支撐高效儲能設施建設和運營、充電樁建設及企業節能降碳技術改革，推動新動力汽車全產業鏈全性命周期綠色低碳發展。運用再貸款等貨幣政策東西，支撐新動力汽車領域高新技術企業、“專精特新”中小企業、國家技術創新示范企業、制包養網造業單項冠軍企業等科技創新企業，支撐途徑貨物運輸經營企業、網絡平臺運輸企業、中小微物流倉儲企業以及個體貨運司機購置新動力汽車。運用支小再貸款、再貼現支撐產業鏈高低游平易近營中小微企業獲得低本錢融資。

5．發揮保險支撐保證效能感化。鼓勵保險機構充足應用國家首臺（套）裝備、首批次資料、首版次軟件包養金額領域保險產品補償政策，支撐新動力汽車企業制造裝備、資料等環節新產品應用推廣。積極開發涵蓋新動力汽車全產業鏈、全性命周期的專屬保險產品，從設備采購、技術研討、知識產權保護、融資增信等方面為企業供給全流程風險解決計劃，創新發展供應鏈保險，推動共保體機制進一個步驟落地。發揮保險融資增信和風險緩釋感化，加強政銀企一起配合，強化信保機構服務，摸索開展“保險＋商票質押”“保險＋知識產權質押”“保險＋碳排放權質押”等業務，擴年夜保單融資規模。鼓勵保險機構積極圍繞智能化改革等嚴重戰略項目，為企業量身包養甜心網定制保險服務計劃，試點開展“補保貸”等創新保險業學了——經常受到批評。務，包養下降綜合費率。優化新動力汽車保險服務，支撐新動力汽車新產品應用推廣。鼓勵保險機構協同資管公司創新險資運用，通過股權、債券、基金、資產支撐計劃等情勢，為各類新動力汽車企業供給長期資金支撐。

6．晉陞新動力車企跨境投融資高程度方便。鼓勵銀行業金融機構將合適條件的新動力汽車企業納進優質企業貿易出入方便化試點，晉陞跨境資金結算方便化程度。鼓勵有條件的金融機構協調全系統資源包養，強化與境外金融機構的一起配合，幫助企業搭平臺、匯資源、拓渠道、優市場，為企業境外生產和銷售供給包含國別風險預警、國際結算、汽車消費金融等服務，支撐企業拓展海內銷售渠道和客群。支撐銀行業金融機構根據企業實需創新匯率避險產品，加強匯率避險供需對接，幫助企業進步匯率風險中性意識和風險治理才能。支撐新動力汽車企業應用資本項目出入方便化，通過境外發行股票和債券、直接貸款等方法拓展跨境融資渠道，引進境外低本錢資金，進步外匯資金應用效力。支撐合適條件的新動力汽車企業開展跨國公司跨境資金集中運營和外債方便化試點。發揮出口信譽保險風險保證和融資增信感化，與銀行業金融機構開展保單融資一起配合，拓寬企業融資渠道。

四、保證辦法

（一）加強組織督導推動

國民銀行河南省分行綜合運用貨幣政策東西強化信貸資源傾斜，對企業跨境資金結算、相關金融機構貨幣政策東西運用進行指導，對支撐新動力汽車成效明顯的金融機構優先給予再貸款、再貼現等額度支撐；國家金融監督治理總局河南監管局對全市銀行保險等金融機構服務新動力汽車產業鏈的高質量發展進行監管引導，構建起金融支撐制造業發展的長效機制，切實保證新動力汽車產業包養網發展融資需求獲得有用滿足；河南證監局對新動力汽車企業的上市進行指導，加速包養網ppt優勢企業上市融資和發展壯年夜。市金融局會同中心駐鄭金融治理部門、市工信局等行業部門，加年夜統籌協調力度，樹立健全任務機制，強化信息共享、政策支撐、宣傳推廣等方面的保證力度，推動各項金融支撐辦法實施。市發改、科技、路況、財政、稅務等部門要加強溝通協調，強化財政、金融、產業等政策互動，支撐新動力汽車產業鏈融資專項補貼、減免政策落地。各開發區、區縣（市）要落實主體責任，結合當地實際制訂實施計劃和配套政包養網策，加年夜對新動力汽車產業發展的支撐力度。

（二）完美政金企對接機制包養

充足發揮政金企聯動服務機制感化，深刻推進融資暢通工程。市工信局依照全市市場主體培養、主導產業發展、產業鏈晉陞任務請求，加強“鏈主”“領軍”企業清單梳理和融資需求摸排，結合企業經營、信譽等狀況，梳理擬納進“白名單”企業、項目及融資需求。市金融局按期向駐鄭金融機構發布產業鏈企業、項目融資需求，統籌組織情勢多樣的政金企對接會，解決金融機構與企業之間信息不婚配、融資渠道不暢通等問包養金額題，加年夜對新動力汽車產業鏈企業相關金融政策和金融產品宣傳推廣力度，精準婚配企業、項目融資需求，助推新動力汽車產業鏈企業晉陞融資程度、優化融資結構，推動金融更好服務新動力汽車產業發展。

（三）周全晉陞金融服務質效

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門強化對接聯動和監管督導，抓好政策跟蹤落實和服務保證形式創新，加強汽車產業融資獲得情況監測剖析，持續關注貸款增速、增量以及中長期貸款、信譽貸款投放情況。銀行保險等金融機構聚焦鄭州新動力汽車產業包養網站高質量發展趨勢，完美投融資服務體系，制訂任務目標，強化考察引導，在風險可控條件下進步決策效力，研發、供給具有針對性的信貸產品和金融服包養務，促進資包養俱樂部金鏈與產業鏈、創新鏈、政策鏈深度融會，滿足新動力汽車產業鏈企業及區域重點項目融資需求。

（四）統籌金融服務與風險防控

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門加強風險防控協作，準確掌握政策導向與發展戰略、重點領域發展趨勢與融資風險，堅持底線思維，主動防范風險，保證金融支撐的可持續性。各包養網VIP金融機構依照市場化法治化原則做好各項金融服務任務，堅持深化行業研討剖析，積極獲取行業發展態勢、風險判斷、優質客戶名單等信息，防范融資風險，嚴格資金流向治理，確保資金用處符合法規合規，晉陞信貸經營才能。

鄭州市國民當局

中國國民銀行河南省分行包養

國家金融監督治理總局河南監管局

中國證券監督治理委員會河南監管局

將貓裹起來：「給我吧。」

2023年10月29日

TC:

requestId:6868a089652435.99819216.

11月9日，鄭州市當局印發《關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見》。《意見》提出，支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、包養長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高長期包養功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。

鄭州市國民當局 

中國國民銀行河南省分行

 國家金融監督治理總局河南監管局

 中國證券監督治理委員會河南監管局

 關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見

鄭政〔2023〕21號

各開發區管委會，各區縣（市）國民當局，市國民當局各部門，各有關單位：

為周全貫徹落實黨中心關于加速建設制造強國的決策安排，包養網順應汽車產業電動化、網聯化、智能化發展趨勢，切實把新動力汽車產業高質量發展擺在加倍凸起的地位，依照《國務院辦公廳關于印發新動力汽車產業發展規劃（2包養021—2035年）的告訴》（國辦發〔2020〕39號）等文件精力，著力構建鄭州新動力及智能網聯汽車完全、協同、配套的產業鏈，加速構成新動力汽車現代化產業集群，建設全國主要的新動力汽車關鍵零部件研發和整車生產基地，現就金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展提出如下意見。

一、主要意義

新動力汽車產業是引領制造業高質量發展的新動能、新引擎，是鄭州重點培養發展的主要戰略性新興產業，更是加速構建融進新發展格式、掌握發展主動權的戰略性布局。鄭州擁有多家新動力汽車整車生產企業，正在著力構建電池、電機、電控“三電”焦點系統及協同、配套產業鏈，搶抓國家燃料電池汽車示范應用機遇，推動新動力及智能網聯汽車產業配套才能和整車規模晉陞。引導金融機構圍繞鄭州構建新動力汽車制造、研發、檢測、后市場服務全產業鏈體系，打造新動力汽車萬億級產業集群，引領帶動全省汽車產業集群發展，聚焦到2025年新動力及智能網聯汽車年產能衝破100萬輛，產值年均增長20％以上發展目標，促進技術創新、補鏈成群、brand打造、主體培養等重點任務，加年夜新動力汽車產業鏈金融資源設置裝備擺設，優化新動力汽車產業發展的金融生態，通過產業鏈、供應鏈和資金鏈的高效協同，夯實產業基礎和晉陞產業鏈集群整體競爭力，助力鄭州打造全國主要的新動力汽車產業窪地。

二、任務目標

到2025年，駐鄭金融機構針對新動力包養網比較汽車產業全產業鏈全性命周期的金融服務進一個步驟優化，融資服務參與主體進一個步驟擴年夜，產品體系加倍豐富，慢慢構成“零部件原資料—整車生產—終端應用”全產業鏈金融布局，焦點企業金融服務進一個步驟完美，宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。產業鏈高低游中小微企業金融服務獲得感進一個步驟增強包養網，金融機構服務新動力汽車產業鏈的質效不斷晉陞。到2028年，間接融資、直接融資、保險保證等多元化金融服務體系與產業鏈高低游企業的需求加倍婚配，資金鏈與產業鏈、供應鏈深度融會，金融支撐產業集群融會發展才能明顯晉陞。

三、重點任務

（一）加年夜新動力汽車產業鏈關鍵環節包養網金融支撐力度

1．支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。鼓勵銀行業金融機構樹立跨部門、跨機構、集團協同聯動服務團隊，為優勢新動力汽車整車企業供給“股權＋債權”“商行＋投行”“國內＋國際”“包養網線上＋線下”等一體化綜合金融服務，加年夜對技術改革、研發投進、提產擴容的信貸支撐力度，晉陞中長期貸款占比，助力新動力汽車智能化、高端化進程，支撐整車企業發展包養情婦氫燃料電池商用車，加速氫燃料電池乘用車新車型研發，打造集研發創新、裝備制造、示范應用于一體的氫燃料電池汽車產業新窪地。靈活運用資產證券化助力存量資產盤活，發揮政策性開發性金融機構感化，鼓勵政策性銀行供給低息貸款，支撐優勢整車企業建設智能汽車、專用車等特點基地和產業園區，培養一批產業協同區和產業集群。鼓勵新動力汽車整車企業通過資本市場并購重組等情勢轉型升級，實現行業整合包養網和布局優化調整，助力產業鏈系統性嚴重焦點項目落地。支撐新動力汽車整車企業、金融機構聯合設立融資租賃公司，支撐整合資產、實施設備更換新的資料升級。

2．支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。鼓勵銀行、證券、投資機構通過科創貸款、風險投資、股權融資等科技金融產品，支撐前沿基礎研討、關鍵零部件、高端制造裝備等領域企業霸佔技術難關，開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省包養情婦內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。支撐金融機構開展行業細分領域的投資顧問、綜合授信等服務，聚焦智能電控系統、智能駕駛和車聯網等重點領域，多渠道支撐汽車電子產業高端化、智能化、網聯化轉型升級。支撐我市新動力汽車企業進一個步驟晉陞電機電控系統的技術程度，開展永磁電機及其把持器、多動力動力系統集成技術、新動力工程車電動力驅動技術等電機電控系統研發，支撐平安靠得住的車規級芯片等新技術攻關和產業化發展。

3．支撐零部件企業與整車企業協同發展。依托新動力汽車產業鏈“鏈長制”，運用供應鏈金融強化金融要素與產業鏈良性互動，重點圍繞產業鏈上的產業園區建設和中小微企業，創新產品、晉陞服務，推動整車、零部件、原資料、智能網聯企包養價格業一起配合，增強產業鏈協同配套才能。鼓勵金融機構綜合運用保理等金融產品，下降綜合融資本錢，充足發揮我市鋁產品加工等競爭優勢，晉陞電池制造、電控電機、底盤系統、電子電器、車身及車內外飾等零部件配套才能。支撐相關企業加年夜動力電池收受接管焦點技術研發，積極開展動力電池的收受接管再應用。發揮“財政＋金融＋產業”政策倍增效應，聯合產業主管部門研討設立新動力汽車等制造業中長期貸款專項風險資金池等支撐辦法，為企業發放信譽貸款、中長期貸款供給增信支撐，對產生的貸款你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上損掉、按比例由風險池和銀行分別承擔，對新動力汽車全產業鏈中小企業貸款給予貼息貼保。

4．支撐擴年夜新動力汽車消費和應用場景推廣。鼓勵銀行業金融機構加年夜汽車消費信貸支撐力度，摸索開展線上貸款產品包養網創新，采用數字化新型風控手腕，供給差異化金融服務計包養金額劃。聚焦整車企業、產業鏈集群企業，深化與新動力汽車brand“總對總”一起配合，圍繞新動力汽車銷售網絡線上銷售、付出等各類場景生態，實現金融產品服務精準觸達更多普惠客群。鼓勵保險機構健全價格構成機制，在依法合規、風險可控的條件下科學厘定新動力汽車保險費率。支撐年夜型新動力車企、金融機構聯合設立汽車金融公司，為新動力汽車消費供給專業化金融服務。為智能汽車企業和數字經濟領域企業一起配合搭建金融服務生態場景，契合新動力汽車產業智能化、數字化的發展包養意思需求。加年夜政策性開發性金融和設備更換新的資料改革貸款對于充電樁、加氫網絡體系、聰明途徑等新型基礎設施建設的支撐力度。支撐金融機構對接汽車租賃公司、網約車平臺等有序發展汽車租賃等特點金融業務。完美新動力汽車購置補貼、保險補貼等消費應用支撐政策，引導包養甜心網金融機構加年夜汽車消費貸款等服務創新，晉陞消費者購買新動力汽車的意愿，發揮公交、環衛、市政等公共領域新動力車輛的普及引導效能，擴年夜新動力汽車的當地內需和市場滲透率。

（二）優化新動力汽車產業鏈發展金融服務

1．強化便捷全周期供應鏈金融支撐。鼓勵金融機構圍繞新動力汽車產業生態和數字化、智能化發展標的目的，依托產業鏈焦點企業和“鏈主”企業，與新動力汽車產業鏈供應鏈系統協同聯動，通過“線上＋線下”相結合方法對接企業生產買賣、包養倉儲物流等焦點數據，開發體系化、全場景的數字供應鏈金融產品，制訂全性命周期金融服務計劃，增強服務新動力汽車產業集群才能。積極開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據貼現、保理、國際信譽證等各長期包養種產業鏈金融業務。積極運用國民銀行動產融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務平臺，支撐焦點企業應收賬款質押確認，簽發供應鏈票據，鼓勵金融機構加年夜動產和應收賬款質押融資和供應鏈票據貼現融資力度，進步金融在產業鏈高低游的覆蓋度，進一個步驟穩鏈、補鏈、強鏈。

2．加年夜產業鏈企業技術攻關融資支撐。樹立以企業為主體、以市場為導向、產學研深度融會的新動力汽車制造技術研討創新體系，引導全社會加年夜新動力汽車產業科技研發投進。鼓勵金融機構聚焦新動力汽車企業“三縱”（純電動汽車、插電式混雜動力〔含增程式〕汽車、燃料電池汽車）和“三橫”（動力電池與治理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術）的基礎研討和應用研討結果，積極運用知識產權質押融資和知識產權證券化。優化知識產權質押登記服務，拓寬知識產權質物處置渠道，鼓勵運用互聯網等技術晉陞知識產權質押業務辦理效力，健全知識產權價值評估機構庫、專家庫，及時評估知識產權價值變化，晉陞科技結果轉移轉化效力。

3．構建產業鏈企業全性命周期多元融資體系。鼓勵金融機構在風險可控的條件下與內部投資機構深化一起配合，摸索以“貸款＋內部直投”等業務新形式，推動在企業性命周期中前移金融服務，更多發放中長期貸款和信譽貸款，支撐初創期、成長期企業發展。發揮當局性融資擔保機構感化，通過當局增信、股權債券、創投風投等多種方法，引導社會資本投進基礎研討。用好鄭州市及各區企業上市獎補資助等攙扶辦法和專項資影機對準了那些人。金，支撐合適條件的企業上市掛牌。支撐區域性股權市場發揮中小微企業服務平臺的感化，滿足新動力汽車產業鏈企業多樣化融資需求。運用國家產業投資基金與處所當局引導基金，支撐產業集群發展，設立我市新動力汽車產業鏈當局引導母基金，構成整車、汽車配件、原資料、智能網聯等子基金體系。完美債券融資支撐機制，鼓勵優質新動力中小汽車企業發行聚集債券、聚集信托和聚集票據等融資東西。鼓勵金融機構采取銀團貸款、融資租賃等方法，融會升級現有充電站、加氫站、換電站等能量補充設施效能，加年夜新動力汽車集約綜合型儲能補給站建設，完美新動力汽車普及應用的支撐保證。

4．發揮貨幣政策東西精準滴灌和正向激勵。推動銀行業金融機構落實制造業中長期貸款、再貸款、再貼現等政策，出臺金融惠企接續政策，下降企業融資本錢。用好碳減排支撐東西支撐高效儲能設施建設和運營、充電樁建設及企業節能降碳技術改革，推動新動力汽車全產業鏈全性命周期綠色低碳發展。運用再貸款等貨幣政策東西，支撐新動力汽車領域高新技術企業、“專精特新”中小企業、國家技術創新示范企業、制包養網造業單項冠軍企業等科技創新企業，支撐途徑貨物運輸經營企業、網絡平臺運輸企業、中小微物流倉儲企業以及個體貨運司機購置新動力汽車。運用支小再貸款、再貼現支撐產業鏈高低游平易近營中小微企業獲得低本錢融資。

5．發揮保險支撐保證效能感化。鼓勵保險機構充足應用國家首臺（套）裝備、首批次資料、首版次軟件包養金額領域保險產品補償政策，支撐新動力汽車企業制造裝備、資料等環節新產品應用推廣。積極開發涵蓋新動力汽車全產業鏈、全性命周期的專屬保險產品，從設備采購、技術研討、知識產權保護、融資增信等方面為企業供給全流程風險解決計劃，創新發展供應鏈保險，推動共保體機制進一個步驟落地。發揮保險融資增信和風險緩釋感化，加強政銀企一起配合，強化信保機構服務，摸索開展“保險＋商票質押”“保險＋知識產權質押”“保險＋碳排放權質押”等業務，擴年夜保單融資規模。鼓勵保險機構積極圍繞智能化改革等嚴重戰略項目，為企業量身包養甜心網定制保險服務計劃，試點開展“補保貸”等創新保險業學了——經常受到批評。務，包養下降綜合費率。優化新動力汽車保險服務，支撐新動力汽車新產品應用推廣。鼓勵保險機構協同資管公司創新險資運用，通過股權、債券、基金、資產支撐計劃等情勢，為各類新動力汽車企業供給長期資金支撐。

6．晉陞新動力車企跨境投融資高程度方便。鼓勵銀行業金融機構將合適條件的新動力汽車企業納進優質企業貿易出入方便化試點，晉陞跨境資金結算方便化程度。鼓勵有條件的金融機構協調全系統資源包養，強化與境外金融機構的一起配合，幫助企業搭平臺、匯資源、拓渠道、優市場，為企業境外生產和銷售供給包含國別風險預警、國際結算、汽車消費金融等服務，支撐企業拓展海內銷售渠道和客群。支撐銀行業金融機構根據企業實需創新匯率避險產品，加強匯率避險供需對接，幫助企業進步匯率風險中性意識和風險治理才能。支撐新動力汽車企業應用資本項目出入方便化，通過境外發行股票和債券、直接貸款等方法拓展跨境融資渠道，引進境外低本錢資金，進步外匯資金應用效力。支撐合適條件的新動力汽車企業開展跨國公司跨境資金集中運營和外債方便化試點。發揮出口信譽保險風險保證和融資增信感化，與銀行業金融機構開展保單融資一起配合，拓寬企業融資渠道。

四、保證辦法

（一）加強組織督導推動

國民銀行河南省分行綜合運用貨幣政策東西強化信貸資源傾斜，對企業跨境資金結算、相關金融機構貨幣政策東西運用進行指導，對支撐新動力汽車成效明顯的金融機構優先給予再貸款、再貼現等額度支撐；國家金融監督治理總局河南監管局對全市銀行保險等金融機構服務新動力汽車產業鏈的高質量發展進行監管引導，構建起金融支撐制造業發展的長效機制，切實保證新動力汽車產業包養網發展融資需求獲得有用滿足；河南證監局對新動力汽車企業的上市進行指導，加速包養網ppt優勢企業上市融資和發展壯年夜。市金融局會同中心駐鄭金融治理部門、市工信局等行業部門，加年夜統籌協調力度，樹立健全任務機制，強化信息共享、政策支撐、宣傳推廣等方面的保證力度，推動各項金融支撐辦法實施。市發改、科技、路況、財政、稅務等部門要加強溝通協調，強化財政、金融、產業等政策互動，支撐新動力汽車產業鏈融資專項補貼、減免政策落地。各開發區、區縣（市）要落實主體責任，結合當地實際制訂實施計劃和配套政包養網策，加年夜對新動力汽車產業發展的支撐力度。

（二）完美政金企對接機制包養

充足發揮政金企聯動服務機制感化，深刻推進融資暢通工程。市工信局依照全市市場主體培養、主導產業發展、產業鏈晉陞任務請求，加強“鏈主”“領軍”企業清單梳理和融資需求摸排，結合企業經營、信譽等狀況，梳理擬納進“白名單”企業、項目及融資需求。市金融局按期向駐鄭金融機構發布產業鏈企業、項目融資需求，統籌組織情勢多樣的政金企對接會，解決金融機構與企業之間信息不婚配、融資渠道不暢通等問包養金額題，加年夜對新動力汽車產業鏈企業相關金融政策和金融產品宣傳推廣力度，精準婚配企業、項目融資需求，助推新動力汽車產業鏈企業晉陞融資程度、優化融資結構，推動金融更好服務新動力汽車產業發展。

（三）周全晉陞金融服務質效

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門強化對接聯動和監管督導，抓好政策跟蹤落實和服務保證形式創新，加強汽車產業融資獲得情況監測剖析，持續關注貸款增速、增量以及中長期貸款、信譽貸款投放情況。銀行保險等金融機構聚焦鄭州新動力汽車產業包養網站高質量發展趨勢，完美投融資服務體系，制訂任務目標，強化考察引導，在風險可控條件下進步決策效力，研發、供給具有針對性的信貸產品和金融服包養務，促進資包養俱樂部金鏈與產業鏈、創新鏈、政策鏈深度融會，滿足新動力汽車產業鏈企業及區域重點項目融資需求。

（四）統籌金融服務與風險防控

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門加強風險防控協作，準確掌握政策導向與發展戰略、重點領域發展趨勢與融資風險，堅持底線思維，主動防范風險，保證金融支撐的可持續性。各包養網VIP金融機構依照市場化法治化原則做好各項金融服務任務，堅持深化行業研討剖析，積極獲取行業發展態勢、風險判斷、優質客戶名單等信息，防范融資風險，嚴格資金流向治理，確保資金用處符合法規合規，晉陞信貸經營才能。

鄭州市國民當局

中國國民銀行河南省分行包養

國家金融監督治理總局河南監管局

中國證券監督治理委員會河南監管局

將貓裹起來：「給我吧。」

2023年10月29日

TC:

requestId:6868a089652435.99819216.

11月9日，鄭州市當局印發《關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見》。《意見》提出，支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、包養長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高長期包養功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。

鄭州市國民當局 

中國國民銀行河南省分行

 國家金融監督治理總局河南監管局

 中國證券監督治理委員會河南監管局

 關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見

鄭政〔2023〕21號

各開發區管委會，各區縣（市）國民當局，市國民當局各部門，各有關單位：

為周全貫徹落實黨中心關于加速建設制造強國的決策安排，包養網順應汽車產業電動化、網聯化、智能化發展趨勢，切實把新動力汽車產業高質量發展擺在加倍凸起的地位，依照《國務院辦公廳關于印發新動力汽車產業發展規劃（2包養021—2035年）的告訴》（國辦發〔2020〕39號）等文件精力，著力構建鄭州新動力及智能網聯汽車完全、協同、配套的產業鏈，加速構成新動力汽車現代化產業集群，建設全國主要的新動力汽車關鍵零部件研發和整車生產基地，現就金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展提出如下意見。

一、主要意義

新動力汽車產業是引領制造業高質量發展的新動能、新引擎，是鄭州重點培養發展的主要戰略性新興產業，更是加速構建融進新發展格式、掌握發展主動權的戰略性布局。鄭州擁有多家新動力汽車整車生產企業，正在著力構建電池、電機、電控“三電”焦點系統及協同、配套產業鏈，搶抓國家燃料電池汽車示范應用機遇，推動新動力及智能網聯汽車產業配套才能和整車規模晉陞。引導金融機構圍繞鄭州構建新動力汽車制造、研發、檢測、后市場服務全產業鏈體系，打造新動力汽車萬億級產業集群，引領帶動全省汽車產業集群發展，聚焦到2025年新動力及智能網聯汽車年產能衝破100萬輛，產值年均增長20％以上發展目標，促進技術創新、補鏈成群、brand打造、主體培養等重點任務，加年夜新動力汽車產業鏈金融資源設置裝備擺設，優化新動力汽車產業發展的金融生態，通過產業鏈、供應鏈和資金鏈的高效協同，夯實產業基礎和晉陞產業鏈集群整體競爭力，助力鄭州打造全國主要的新動力汽車產業窪地。

二、任務目標

到2025年，駐鄭金融機構針對新動力包養網比較汽車產業全產業鏈全性命周期的金融服務進一個步驟優化，融資服務參與主體進一個步驟擴年夜，產品體系加倍豐富，慢慢構成“零部件原資料—整車生產—終端應用”全產業鏈金融布局，焦點企業金融服務進一個步驟完美，宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。產業鏈高低游中小微企業金融服務獲得感進一個步驟增強包養網，金融機構服務新動力汽車產業鏈的質效不斷晉陞。到2028年，間接融資、直接融資、保險保證等多元化金融服務體系與產業鏈高低游企業的需求加倍婚配，資金鏈與產業鏈、供應鏈深度融會，金融支撐產業集群融會發展才能明顯晉陞。

三、重點任務

（一）加年夜新動力汽車產業鏈關鍵環節包養網金融支撐力度

1．支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。鼓勵銀行業金融機構樹立跨部門、跨機構、集團協同聯動服務團隊，為優勢新動力汽車整車企業供給“股權＋債權”“商行＋投行”“國內＋國際”“包養網線上＋線下”等一體化綜合金融服務，加年夜對技術改革、研發投進、提產擴容的信貸支撐力度，晉陞中長期貸款占比，助力新動力汽車智能化、高端化進程，支撐整車企業發展包養情婦氫燃料電池商用車，加速氫燃料電池乘用車新車型研發，打造集研發創新、裝備制造、示范應用于一體的氫燃料電池汽車產業新窪地。靈活運用資產證券化助力存量資產盤活，發揮政策性開發性金融機構感化，鼓勵政策性銀行供給低息貸款，支撐優勢整車企業建設智能汽車、專用車等特點基地和產業園區，培養一批產業協同區和產業集群。鼓勵新動力汽車整車企業通過資本市場并購重組等情勢轉型升級，實現行業整合包養網和布局優化調整，助力產業鏈系統性嚴重焦點項目落地。支撐新動力汽車整車企業、金融機構聯合設立融資租賃公司，支撐整合資產、實施設備更換新的資料升級。

2．支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。鼓勵銀行、證券、投資機構通過科創貸款、風險投資、股權融資等科技金融產品，支撐前沿基礎研討、關鍵零部件、高端制造裝備等領域企業霸佔技術難關，開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省包養情婦內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。支撐金融機構開展行業細分領域的投資顧問、綜合授信等服務，聚焦智能電控系統、智能駕駛和車聯網等重點領域，多渠道支撐汽車電子產業高端化、智能化、網聯化轉型升級。支撐我市新動力汽車企業進一個步驟晉陞電機電控系統的技術程度，開展永磁電機及其把持器、多動力動力系統集成技術、新動力工程車電動力驅動技術等電機電控系統研發，支撐平安靠得住的車規級芯片等新技術攻關和產業化發展。

3．支撐零部件企業與整車企業協同發展。依托新動力汽車產業鏈“鏈長制”，運用供應鏈金融強化金融要素與產業鏈良性互動，重點圍繞產業鏈上的產業園區建設和中小微企業，創新產品、晉陞服務，推動整車、零部件、原資料、智能網聯企包養價格業一起配合，增強產業鏈協同配套才能。鼓勵金融機構綜合運用保理等金融產品，下降綜合融資本錢，充足發揮我市鋁產品加工等競爭優勢，晉陞電池制造、電控電機、底盤系統、電子電器、車身及車內外飾等零部件配套才能。支撐相關企業加年夜動力電池收受接管焦點技術研發，積極開展動力電池的收受接管再應用。發揮“財政＋金融＋產業”政策倍增效應，聯合產業主管部門研討設立新動力汽車等制造業中長期貸款專項風險資金池等支撐辦法，為企業發放信譽貸款、中長期貸款供給增信支撐，對產生的貸款你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上損掉、按比例由風險池和銀行分別承擔，對新動力汽車全產業鏈中小企業貸款給予貼息貼保。

4．支撐擴年夜新動力汽車消費和應用場景推廣。鼓勵銀行業金融機構加年夜汽車消費信貸支撐力度，摸索開展線上貸款產品包養網創新，采用數字化新型風控手腕，供給差異化金融服務計包養金額劃。聚焦整車企業、產業鏈集群企業，深化與新動力汽車brand“總對總”一起配合，圍繞新動力汽車銷售網絡線上銷售、付出等各類場景生態，實現金融產品服務精準觸達更多普惠客群。鼓勵保險機構健全價格構成機制，在依法合規、風險可控的條件下科學厘定新動力汽車保險費率。支撐年夜型新動力車企、金融機構聯合設立汽車金融公司，為新動力汽車消費供給專業化金融服務。為智能汽車企業和數字經濟領域企業一起配合搭建金融服務生態場景，契合新動力汽車產業智能化、數字化的發展包養意思需求。加年夜政策性開發性金融和設備更換新的資料改革貸款對于充電樁、加氫網絡體系、聰明途徑等新型基礎設施建設的支撐力度。支撐金融機構對接汽車租賃公司、網約車平臺等有序發展汽車租賃等特點金融業務。完美新動力汽車購置補貼、保險補貼等消費應用支撐政策，引導包養甜心網金融機構加年夜汽車消費貸款等服務創新，晉陞消費者購買新動力汽車的意愿，發揮公交、環衛、市政等公共領域新動力車輛的普及引導效能，擴年夜新動力汽車的當地內需和市場滲透率。

（二）優化新動力汽車產業鏈發展金融服務

1．強化便捷全周期供應鏈金融支撐。鼓勵金融機構圍繞新動力汽車產業生態和數字化、智能化發展標的目的，依托產業鏈焦點企業和“鏈主”企業，與新動力汽車產業鏈供應鏈系統協同聯動，通過“線上＋線下”相結合方法對接企業生產買賣、包養倉儲物流等焦點數據，開發體系化、全場景的數字供應鏈金融產品，制訂全性命周期金融服務計劃，增強服務新動力汽車產業集群才能。積極開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據貼現、保理、國際信譽證等各長期包養種產業鏈金融業務。積極運用國民銀行動產融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務平臺，支撐焦點企業應收賬款質押確認，簽發供應鏈票據，鼓勵金融機構加年夜動產和應收賬款質押融資和供應鏈票據貼現融資力度，進步金融在產業鏈高低游的覆蓋度，進一個步驟穩鏈、補鏈、強鏈。

2．加年夜產業鏈企業技術攻關融資支撐。樹立以企業為主體、以市場為導向、產學研深度融會的新動力汽車制造技術研討創新體系，引導全社會加年夜新動力汽車產業科技研發投進。鼓勵金融機構聚焦新動力汽車企業“三縱”（純電動汽車、插電式混雜動力〔含增程式〕汽車、燃料電池汽車）和“三橫”（動力電池與治理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術）的基礎研討和應用研討結果，積極運用知識產權質押融資和知識產權證券化。優化知識產權質押登記服務，拓寬知識產權質物處置渠道，鼓勵運用互聯網等技術晉陞知識產權質押業務辦理效力，健全知識產權價值評估機構庫、專家庫，及時評估知識產權價值變化，晉陞科技結果轉移轉化效力。

3．構建產業鏈企業全性命周期多元融資體系。鼓勵金融機構在風險可控的條件下與內部投資機構深化一起配合，摸索以“貸款＋內部直投”等業務新形式，推動在企業性命周期中前移金融服務，更多發放中長期貸款和信譽貸款，支撐初創期、成長期企業發展。發揮當局性融資擔保機構感化，通過當局增信、股權債券、創投風投等多種方法，引導社會資本投進基礎研討。用好鄭州市及各區企業上市獎補資助等攙扶辦法和專項資影機對準了那些人。金，支撐合適條件的企業上市掛牌。支撐區域性股權市場發揮中小微企業服務平臺的感化，滿足新動力汽車產業鏈企業多樣化融資需求。運用國家產業投資基金與處所當局引導基金，支撐產業集群發展，設立我市新動力汽車產業鏈當局引導母基金，構成整車、汽車配件、原資料、智能網聯等子基金體系。完美債券融資支撐機制，鼓勵優質新動力中小汽車企業發行聚集債券、聚集信托和聚集票據等融資東西。鼓勵金融機構采取銀團貸款、融資租賃等方法，融會升級現有充電站、加氫站、換電站等能量補充設施效能，加年夜新動力汽車集約綜合型儲能補給站建設，完美新動力汽車普及應用的支撐保證。

4．發揮貨幣政策東西精準滴灌和正向激勵。推動銀行業金融機構落實制造業中長期貸款、再貸款、再貼現等政策，出臺金融惠企接續政策，下降企業融資本錢。用好碳減排支撐東西支撐高效儲能設施建設和運營、充電樁建設及企業節能降碳技術改革，推動新動力汽車全產業鏈全性命周期綠色低碳發展。運用再貸款等貨幣政策東西，支撐新動力汽車領域高新技術企業、“專精特新”中小企業、國家技術創新示范企業、制包養網造業單項冠軍企業等科技創新企業，支撐途徑貨物運輸經營企業、網絡平臺運輸企業、中小微物流倉儲企業以及個體貨運司機購置新動力汽車。運用支小再貸款、再貼現支撐產業鏈高低游平易近營中小微企業獲得低本錢融資。

5．發揮保險支撐保證效能感化。鼓勵保險機構充足應用國家首臺（套）裝備、首批次資料、首版次軟件包養金額領域保險產品補償政策，支撐新動力汽車企業制造裝備、資料等環節新產品應用推廣。積極開發涵蓋新動力汽車全產業鏈、全性命周期的專屬保險產品，從設備采購、技術研討、知識產權保護、融資增信等方面為企業供給全流程風險解決計劃，創新發展供應鏈保險，推動共保體機制進一個步驟落地。發揮保險融資增信和風險緩釋感化，加強政銀企一起配合，強化信保機構服務，摸索開展“保險＋商票質押”“保險＋知識產權質押”“保險＋碳排放權質押”等業務，擴年夜保單融資規模。鼓勵保險機構積極圍繞智能化改革等嚴重戰略項目，為企業量身包養甜心網定制保險服務計劃，試點開展“補保貸”等創新保險業學了——經常受到批評。務，包養下降綜合費率。優化新動力汽車保險服務，支撐新動力汽車新產品應用推廣。鼓勵保險機構協同資管公司創新險資運用，通過股權、債券、基金、資產支撐計劃等情勢，為各類新動力汽車企業供給長期資金支撐。

6．晉陞新動力車企跨境投融資高程度方便。鼓勵銀行業金融機構將合適條件的新動力汽車企業納進優質企業貿易出入方便化試點，晉陞跨境資金結算方便化程度。鼓勵有條件的金融機構協調全系統資源包養，強化與境外金融機構的一起配合，幫助企業搭平臺、匯資源、拓渠道、優市場，為企業境外生產和銷售供給包含國別風險預警、國際結算、汽車消費金融等服務，支撐企業拓展海內銷售渠道和客群。支撐銀行業金融機構根據企業實需創新匯率避險產品，加強匯率避險供需對接，幫助企業進步匯率風險中性意識和風險治理才能。支撐新動力汽車企業應用資本項目出入方便化，通過境外發行股票和債券、直接貸款等方法拓展跨境融資渠道，引進境外低本錢資金，進步外匯資金應用效力。支撐合適條件的新動力汽車企業開展跨國公司跨境資金集中運營和外債方便化試點。發揮出口信譽保險風險保證和融資增信感化，與銀行業金融機構開展保單融資一起配合，拓寬企業融資渠道。

四、保證辦法

（一）加強組織督導推動

國民銀行河南省分行綜合運用貨幣政策東西強化信貸資源傾斜，對企業跨境資金結算、相關金融機構貨幣政策東西運用進行指導，對支撐新動力汽車成效明顯的金融機構優先給予再貸款、再貼現等額度支撐；國家金融監督治理總局河南監管局對全市銀行保險等金融機構服務新動力汽車產業鏈的高質量發展進行監管引導，構建起金融支撐制造業發展的長效機制，切實保證新動力汽車產業包養網發展融資需求獲得有用滿足；河南證監局對新動力汽車企業的上市進行指導，加速包養網ppt優勢企業上市融資和發展壯年夜。市金融局會同中心駐鄭金融治理部門、市工信局等行業部門，加年夜統籌協調力度，樹立健全任務機制，強化信息共享、政策支撐、宣傳推廣等方面的保證力度，推動各項金融支撐辦法實施。市發改、科技、路況、財政、稅務等部門要加強溝通協調，強化財政、金融、產業等政策互動，支撐新動力汽車產業鏈融資專項補貼、減免政策落地。各開發區、區縣（市）要落實主體責任，結合當地實際制訂實施計劃和配套政包養網策，加年夜對新動力汽車產業發展的支撐力度。

（二）完美政金企對接機制包養

充足發揮政金企聯動服務機制感化，深刻推進融資暢通工程。市工信局依照全市市場主體培養、主導產業發展、產業鏈晉陞任務請求，加強“鏈主”“領軍”企業清單梳理和融資需求摸排，結合企業經營、信譽等狀況，梳理擬納進“白名單”企業、項目及融資需求。市金融局按期向駐鄭金融機構發布產業鏈企業、項目融資需求，統籌組織情勢多樣的政金企對接會，解決金融機構與企業之間信息不婚配、融資渠道不暢通等問包養金額題，加年夜對新動力汽車產業鏈企業相關金融政策和金融產品宣傳推廣力度，精準婚配企業、項目融資需求，助推新動力汽車產業鏈企業晉陞融資程度、優化融資結構，推動金融更好服務新動力汽車產業發展。

（三）周全晉陞金融服務質效

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門強化對接聯動和監管督導，抓好政策跟蹤落實和服務保證形式創新，加強汽車產業融資獲得情況監測剖析，持續關注貸款增速、增量以及中長期貸款、信譽貸款投放情況。銀行保險等金融機構聚焦鄭州新動力汽車產業包養網站高質量發展趨勢，完美投融資服務體系，制訂任務目標，強化考察引導，在風險可控條件下進步決策效力，研發、供給具有針對性的信貸產品和金融服包養務，促進資包養俱樂部金鏈與產業鏈、創新鏈、政策鏈深度融會，滿足新動力汽車產業鏈企業及區域重點項目融資需求。

（四）統籌金融服務與風險防控

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門加強風險防控協作，準確掌握政策導向與發展戰略、重點領域發展趨勢與融資風險，堅持底線思維，主動防范風險，保證金融支撐的可持續性。各包養網VIP金融機構依照市場化法治化原則做好各項金融服務任務，堅持深化行業研討剖析，積極獲取行業發展態勢、風險判斷、優質客戶名單等信息，防范融資風險，嚴格資金流向治理，確保資金用處符合法規合規，晉陞信貸經營才能。

鄭州市國民當局

中國國民銀行河南省分行包養

國家金融監督治理總局河南監管局

中國證券監督治理委員會河南監管局

將貓裹起來：「給我吧。」

2023年10月29日

TC:

requestId:6868a089652435.99819216.

11月9日，鄭州市當局印發《關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見》。《意見》提出，支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、包養長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高長期包養功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。

鄭州市國民當局 

中國國民銀行河南省分行

 國家金融監督治理總局河南監管局

 中國證券監督治理委員會河南監管局

 關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見

鄭政〔2023〕21號

各開發區管委會，各區縣（市）國民當局，市國民當局各部門，各有關單位：

為周全貫徹落實黨中心關于加速建設制造強國的決策安排，包養網順應汽車產業電動化、網聯化、智能化發展趨勢，切實把新動力汽車產業高質量發展擺在加倍凸起的地位，依照《國務院辦公廳關于印發新動力汽車產業發展規劃（2包養021—2035年）的告訴》（國辦發〔2020〕39號）等文件精力，著力構建鄭州新動力及智能網聯汽車完全、協同、配套的產業鏈，加速構成新動力汽車現代化產業集群，建設全國主要的新動力汽車關鍵零部件研發和整車生產基地，現就金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展提出如下意見。

一、主要意義

新動力汽車產業是引領制造業高質量發展的新動能、新引擎，是鄭州重點培養發展的主要戰略性新興產業，更是加速構建融進新發展格式、掌握發展主動權的戰略性布局。鄭州擁有多家新動力汽車整車生產企業，正在著力構建電池、電機、電控“三電”焦點系統及協同、配套產業鏈，搶抓國家燃料電池汽車示范應用機遇，推動新動力及智能網聯汽車產業配套才能和整車規模晉陞。引導金融機構圍繞鄭州構建新動力汽車制造、研發、檢測、后市場服務全產業鏈體系，打造新動力汽車萬億級產業集群，引領帶動全省汽車產業集群發展，聚焦到2025年新動力及智能網聯汽車年產能衝破100萬輛，產值年均增長20％以上發展目標，促進技術創新、補鏈成群、brand打造、主體培養等重點任務，加年夜新動力汽車產業鏈金融資源設置裝備擺設，優化新動力汽車產業發展的金融生態，通過產業鏈、供應鏈和資金鏈的高效協同，夯實產業基礎和晉陞產業鏈集群整體競爭力，助力鄭州打造全國主要的新動力汽車產業窪地。

二、任務目標

到2025年，駐鄭金融機構針對新動力包養網比較汽車產業全產業鏈全性命周期的金融服務進一個步驟優化，融資服務參與主體進一個步驟擴年夜，產品體系加倍豐富，慢慢構成“零部件原資料—整車生產—終端應用”全產業鏈金融布局，焦點企業金融服務進一個步驟完美，宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。產業鏈高低游中小微企業金融服務獲得感進一個步驟增強包養網，金融機構服務新動力汽車產業鏈的質效不斷晉陞。到2028年，間接融資、直接融資、保險保證等多元化金融服務體系與產業鏈高低游企業的需求加倍婚配，資金鏈與產業鏈、供應鏈深度融會，金融支撐產業集群融會發展才能明顯晉陞。

三、重點任務

（一）加年夜新動力汽車產業鏈關鍵環節包養網金融支撐力度

1．支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。鼓勵銀行業金融機構樹立跨部門、跨機構、集團協同聯動服務團隊，為優勢新動力汽車整車企業供給“股權＋債權”“商行＋投行”“國內＋國際”“包養網線上＋線下”等一體化綜合金融服務，加年夜對技術改革、研發投進、提產擴容的信貸支撐力度，晉陞中長期貸款占比，助力新動力汽車智能化、高端化進程，支撐整車企業發展包養情婦氫燃料電池商用車，加速氫燃料電池乘用車新車型研發，打造集研發創新、裝備制造、示范應用于一體的氫燃料電池汽車產業新窪地。靈活運用資產證券化助力存量資產盤活，發揮政策性開發性金融機構感化，鼓勵政策性銀行供給低息貸款，支撐優勢整車企業建設智能汽車、專用車等特點基地和產業園區，培養一批產業協同區和產業集群。鼓勵新動力汽車整車企業通過資本市場并購重組等情勢轉型升級，實現行業整合包養網和布局優化調整，助力產業鏈系統性嚴重焦點項目落地。支撐新動力汽車整車企業、金融機構聯合設立融資租賃公司，支撐整合資產、實施設備更換新的資料升級。

2．支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。鼓勵銀行、證券、投資機構通過科創貸款、風險投資、股權融資等科技金融產品，支撐前沿基礎研討、關鍵零部件、高端制造裝備等領域企業霸佔技術難關，開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省包養情婦內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。支撐金融機構開展行業細分領域的投資顧問、綜合授信等服務，聚焦智能電控系統、智能駕駛和車聯網等重點領域，多渠道支撐汽車電子產業高端化、智能化、網聯化轉型升級。支撐我市新動力汽車企業進一個步驟晉陞電機電控系統的技術程度，開展永磁電機及其把持器、多動力動力系統集成技術、新動力工程車電動力驅動技術等電機電控系統研發，支撐平安靠得住的車規級芯片等新技術攻關和產業化發展。

3．支撐零部件企業與整車企業協同發展。依托新動力汽車產業鏈“鏈長制”，運用供應鏈金融強化金融要素與產業鏈良性互動，重點圍繞產業鏈上的產業園區建設和中小微企業，創新產品、晉陞服務，推動整車、零部件、原資料、智能網聯企包養價格業一起配合，增強產業鏈協同配套才能。鼓勵金融機構綜合運用保理等金融產品，下降綜合融資本錢，充足發揮我市鋁產品加工等競爭優勢，晉陞電池制造、電控電機、底盤系統、電子電器、車身及車內外飾等零部件配套才能。支撐相關企業加年夜動力電池收受接管焦點技術研發，積極開展動力電池的收受接管再應用。發揮“財政＋金融＋產業”政策倍增效應，聯合產業主管部門研討設立新動力汽車等制造業中長期貸款專項風險資金池等支撐辦法，為企業發放信譽貸款、中長期貸款供給增信支撐，對產生的貸款你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上損掉、按比例由風險池和銀行分別承擔，對新動力汽車全產業鏈中小企業貸款給予貼息貼保。

4．支撐擴年夜新動力汽車消費和應用場景推廣。鼓勵銀行業金融機構加年夜汽車消費信貸支撐力度，摸索開展線上貸款產品包養網創新，采用數字化新型風控手腕，供給差異化金融服務計包養金額劃。聚焦整車企業、產業鏈集群企業，深化與新動力汽車brand“總對總”一起配合，圍繞新動力汽車銷售網絡線上銷售、付出等各類場景生態，實現金融產品服務精準觸達更多普惠客群。鼓勵保險機構健全價格構成機制，在依法合規、風險可控的條件下科學厘定新動力汽車保險費率。支撐年夜型新動力車企、金融機構聯合設立汽車金融公司，為新動力汽車消費供給專業化金融服務。為智能汽車企業和數字經濟領域企業一起配合搭建金融服務生態場景，契合新動力汽車產業智能化、數字化的發展包養意思需求。加年夜政策性開發性金融和設備更換新的資料改革貸款對于充電樁、加氫網絡體系、聰明途徑等新型基礎設施建設的支撐力度。支撐金融機構對接汽車租賃公司、網約車平臺等有序發展汽車租賃等特點金融業務。完美新動力汽車購置補貼、保險補貼等消費應用支撐政策，引導包養甜心網金融機構加年夜汽車消費貸款等服務創新，晉陞消費者購買新動力汽車的意愿，發揮公交、環衛、市政等公共領域新動力車輛的普及引導效能，擴年夜新動力汽車的當地內需和市場滲透率。

（二）優化新動力汽車產業鏈發展金融服務

1．強化便捷全周期供應鏈金融支撐。鼓勵金融機構圍繞新動力汽車產業生態和數字化、智能化發展標的目的，依托產業鏈焦點企業和“鏈主”企業，與新動力汽車產業鏈供應鏈系統協同聯動，通過“線上＋線下”相結合方法對接企業生產買賣、包養倉儲物流等焦點數據，開發體系化、全場景的數字供應鏈金融產品，制訂全性命周期金融服務計劃，增強服務新動力汽車產業集群才能。積極開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據貼現、保理、國際信譽證等各長期包養種產業鏈金融業務。積極運用國民銀行動產融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務平臺，支撐焦點企業應收賬款質押確認，簽發供應鏈票據，鼓勵金融機構加年夜動產和應收賬款質押融資和供應鏈票據貼現融資力度，進步金融在產業鏈高低游的覆蓋度，進一個步驟穩鏈、補鏈、強鏈。

2．加年夜產業鏈企業技術攻關融資支撐。樹立以企業為主體、以市場為導向、產學研深度融會的新動力汽車制造技術研討創新體系，引導全社會加年夜新動力汽車產業科技研發投進。鼓勵金融機構聚焦新動力汽車企業“三縱”（純電動汽車、插電式混雜動力〔含增程式〕汽車、燃料電池汽車）和“三橫”（動力電池與治理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術）的基礎研討和應用研討結果，積極運用知識產權質押融資和知識產權證券化。優化知識產權質押登記服務，拓寬知識產權質物處置渠道，鼓勵運用互聯網等技術晉陞知識產權質押業務辦理效力，健全知識產權價值評估機構庫、專家庫，及時評估知識產權價值變化，晉陞科技結果轉移轉化效力。

3．構建產業鏈企業全性命周期多元融資體系。鼓勵金融機構在風險可控的條件下與內部投資機構深化一起配合，摸索以“貸款＋內部直投”等業務新形式，推動在企業性命周期中前移金融服務，更多發放中長期貸款和信譽貸款，支撐初創期、成長期企業發展。發揮當局性融資擔保機構感化，通過當局增信、股權債券、創投風投等多種方法，引導社會資本投進基礎研討。用好鄭州市及各區企業上市獎補資助等攙扶辦法和專項資影機對準了那些人。金，支撐合適條件的企業上市掛牌。支撐區域性股權市場發揮中小微企業服務平臺的感化，滿足新動力汽車產業鏈企業多樣化融資需求。運用國家產業投資基金與處所當局引導基金，支撐產業集群發展，設立我市新動力汽車產業鏈當局引導母基金，構成整車、汽車配件、原資料、智能網聯等子基金體系。完美債券融資支撐機制，鼓勵優質新動力中小汽車企業發行聚集債券、聚集信托和聚集票據等融資東西。鼓勵金融機構采取銀團貸款、融資租賃等方法，融會升級現有充電站、加氫站、換電站等能量補充設施效能，加年夜新動力汽車集約綜合型儲能補給站建設，完美新動力汽車普及應用的支撐保證。

4．發揮貨幣政策東西精準滴灌和正向激勵。推動銀行業金融機構落實制造業中長期貸款、再貸款、再貼現等政策，出臺金融惠企接續政策，下降企業融資本錢。用好碳減排支撐東西支撐高效儲能設施建設和運營、充電樁建設及企業節能降碳技術改革，推動新動力汽車全產業鏈全性命周期綠色低碳發展。運用再貸款等貨幣政策東西，支撐新動力汽車領域高新技術企業、“專精特新”中小企業、國家技術創新示范企業、制包養網造業單項冠軍企業等科技創新企業，支撐途徑貨物運輸經營企業、網絡平臺運輸企業、中小微物流倉儲企業以及個體貨運司機購置新動力汽車。運用支小再貸款、再貼現支撐產業鏈高低游平易近營中小微企業獲得低本錢融資。

5．發揮保險支撐保證效能感化。鼓勵保險機構充足應用國家首臺（套）裝備、首批次資料、首版次軟件包養金額領域保險產品補償政策，支撐新動力汽車企業制造裝備、資料等環節新產品應用推廣。積極開發涵蓋新動力汽車全產業鏈、全性命周期的專屬保險產品，從設備采購、技術研討、知識產權保護、融資增信等方面為企業供給全流程風險解決計劃，創新發展供應鏈保險，推動共保體機制進一個步驟落地。發揮保險融資增信和風險緩釋感化，加強政銀企一起配合，強化信保機構服務，摸索開展“保險＋商票質押”“保險＋知識產權質押”“保險＋碳排放權質押”等業務，擴年夜保單融資規模。鼓勵保險機構積極圍繞智能化改革等嚴重戰略項目，為企業量身包養甜心網定制保險服務計劃，試點開展“補保貸”等創新保險業學了——經常受到批評。務，包養下降綜合費率。優化新動力汽車保險服務，支撐新動力汽車新產品應用推廣。鼓勵保險機構協同資管公司創新險資運用，通過股權、債券、基金、資產支撐計劃等情勢，為各類新動力汽車企業供給長期資金支撐。

6．晉陞新動力車企跨境投融資高程度方便。鼓勵銀行業金融機構將合適條件的新動力汽車企業納進優質企業貿易出入方便化試點，晉陞跨境資金結算方便化程度。鼓勵有條件的金融機構協調全系統資源包養，強化與境外金融機構的一起配合，幫助企業搭平臺、匯資源、拓渠道、優市場，為企業境外生產和銷售供給包含國別風險預警、國際結算、汽車消費金融等服務，支撐企業拓展海內銷售渠道和客群。支撐銀行業金融機構根據企業實需創新匯率避險產品，加強匯率避險供需對接，幫助企業進步匯率風險中性意識和風險治理才能。支撐新動力汽車企業應用資本項目出入方便化，通過境外發行股票和債券、直接貸款等方法拓展跨境融資渠道，引進境外低本錢資金，進步外匯資金應用效力。支撐合適條件的新動力汽車企業開展跨國公司跨境資金集中運營和外債方便化試點。發揮出口信譽保險風險保證和融資增信感化，與銀行業金融機構開展保單融資一起配合，拓寬企業融資渠道。

四、保證辦法

（一）加強組織督導推動

國民銀行河南省分行綜合運用貨幣政策東西強化信貸資源傾斜，對企業跨境資金結算、相關金融機構貨幣政策東西運用進行指導，對支撐新動力汽車成效明顯的金融機構優先給予再貸款、再貼現等額度支撐；國家金融監督治理總局河南監管局對全市銀行保險等金融機構服務新動力汽車產業鏈的高質量發展進行監管引導，構建起金融支撐制造業發展的長效機制，切實保證新動力汽車產業包養網發展融資需求獲得有用滿足；河南證監局對新動力汽車企業的上市進行指導，加速包養網ppt優勢企業上市融資和發展壯年夜。市金融局會同中心駐鄭金融治理部門、市工信局等行業部門，加年夜統籌協調力度，樹立健全任務機制，強化信息共享、政策支撐、宣傳推廣等方面的保證力度，推動各項金融支撐辦法實施。市發改、科技、路況、財政、稅務等部門要加強溝通協調，強化財政、金融、產業等政策互動，支撐新動力汽車產業鏈融資專項補貼、減免政策落地。各開發區、區縣（市）要落實主體責任，結合當地實際制訂實施計劃和配套政包養網策，加年夜對新動力汽車產業發展的支撐力度。

（二）完美政金企對接機制包養

充足發揮政金企聯動服務機制感化，深刻推進融資暢通工程。市工信局依照全市市場主體培養、主導產業發展、產業鏈晉陞任務請求，加強“鏈主”“領軍”企業清單梳理和融資需求摸排，結合企業經營、信譽等狀況，梳理擬納進“白名單”企業、項目及融資需求。市金融局按期向駐鄭金融機構發布產業鏈企業、項目融資需求，統籌組織情勢多樣的政金企對接會，解決金融機構與企業之間信息不婚配、融資渠道不暢通等問包養金額題，加年夜對新動力汽車產業鏈企業相關金融政策和金融產品宣傳推廣力度，精準婚配企業、項目融資需求，助推新動力汽車產業鏈企業晉陞融資程度、優化融資結構，推動金融更好服務新動力汽車產業發展。

（三）周全晉陞金融服務質效

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門強化對接聯動和監管督導，抓好政策跟蹤落實和服務保證形式創新，加強汽車產業融資獲得情況監測剖析，持續關注貸款增速、增量以及中長期貸款、信譽貸款投放情況。銀行保險等金融機構聚焦鄭州新動力汽車產業包養網站高質量發展趨勢，完美投融資服務體系，制訂任務目標，強化考察引導，在風險可控條件下進步決策效力，研發、供給具有針對性的信貸產品和金融服包養務，促進資包養俱樂部金鏈與產業鏈、創新鏈、政策鏈深度融會，滿足新動力汽車產業鏈企業及區域重點項目融資需求。

（四）統籌金融服務與風險防控

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門加強風險防控協作，準確掌握政策導向與發展戰略、重點領域發展趨勢與融資風險，堅持底線思維，主動防范風險，保證金融支撐的可持續性。各包養網VIP金融機構依照市場化法治化原則做好各項金融服務任務，堅持深化行業研討剖析，積極獲取行業發展態勢、風險判斷、優質客戶名單等信息，防范融資風險，嚴格資金流向治理，確保資金用處符合法規合規，晉陞信貸經營才能。

鄭州市國民當局

中國國民銀行河南省分行包養

國家金融監督治理總局河南監管局

中國證券監督治理委員會河南監管局

將貓裹起來：「給我吧。」

2023年10月29日

TC:

requestId:6868a089652435.99819216.

11月9日，鄭州市當局印發《關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見》。《意見》提出，支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、包養長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高長期包養功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。

鄭州市國民當局 

中國國民銀行河南省分行

 國家金融監督治理總局河南監管局

 中國證券監督治理委員會河南監管局

 關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見

鄭政〔2023〕21號

各開發區管委會，各區縣（市）國民當局，市國民當局各部門，各有關單位：

為周全貫徹落實黨中心關于加速建設制造強國的決策安排，包養網順應汽車產業電動化、網聯化、智能化發展趨勢，切實把新動力汽車產業高質量發展擺在加倍凸起的地位，依照《國務院辦公廳關于印發新動力汽車產業發展規劃（2包養021—2035年）的告訴》（國辦發〔2020〕39號）等文件精力，著力構建鄭州新動力及智能網聯汽車完全、協同、配套的產業鏈，加速構成新動力汽車現代化產業集群，建設全國主要的新動力汽車關鍵零部件研發和整車生產基地，現就金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展提出如下意見。

一、主要意義

新動力汽車產業是引領制造業高質量發展的新動能、新引擎，是鄭州重點培養發展的主要戰略性新興產業，更是加速構建融進新發展格式、掌握發展主動權的戰略性布局。鄭州擁有多家新動力汽車整車生產企業，正在著力構建電池、電機、電控“三電”焦點系統及協同、配套產業鏈，搶抓國家燃料電池汽車示范應用機遇，推動新動力及智能網聯汽車產業配套才能和整車規模晉陞。引導金融機構圍繞鄭州構建新動力汽車制造、研發、檢測、后市場服務全產業鏈體系，打造新動力汽車萬億級產業集群，引領帶動全省汽車產業集群發展，聚焦到2025年新動力及智能網聯汽車年產能衝破100萬輛，產值年均增長20％以上發展目標，促進技術創新、補鏈成群、brand打造、主體培養等重點任務，加年夜新動力汽車產業鏈金融資源設置裝備擺設，優化新動力汽車產業發展的金融生態，通過產業鏈、供應鏈和資金鏈的高效協同，夯實產業基礎和晉陞產業鏈集群整體競爭力，助力鄭州打造全國主要的新動力汽車產業窪地。

二、任務目標

到2025年，駐鄭金融機構針對新動力包養網比較汽車產業全產業鏈全性命周期的金融服務進一個步驟優化，融資服務參與主體進一個步驟擴年夜，產品體系加倍豐富，慢慢構成“零部件原資料—整車生產—終端應用”全產業鏈金融布局，焦點企業金融服務進一個步驟完美，宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。產業鏈高低游中小微企業金融服務獲得感進一個步驟增強包養網，金融機構服務新動力汽車產業鏈的質效不斷晉陞。到2028年，間接融資、直接融資、保險保證等多元化金融服務體系與產業鏈高低游企業的需求加倍婚配，資金鏈與產業鏈、供應鏈深度融會，金融支撐產業集群融會發展才能明顯晉陞。

三、重點任務

（一）加年夜新動力汽車產業鏈關鍵環節包養網金融支撐力度

1．支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。鼓勵銀行業金融機構樹立跨部門、跨機構、集團協同聯動服務團隊，為優勢新動力汽車整車企業供給“股權＋債權”“商行＋投行”“國內＋國際”“包養網線上＋線下”等一體化綜合金融服務，加年夜對技術改革、研發投進、提產擴容的信貸支撐力度，晉陞中長期貸款占比，助力新動力汽車智能化、高端化進程，支撐整車企業發展包養情婦氫燃料電池商用車，加速氫燃料電池乘用車新車型研發，打造集研發創新、裝備制造、示范應用于一體的氫燃料電池汽車產業新窪地。靈活運用資產證券化助力存量資產盤活，發揮政策性開發性金融機構感化，鼓勵政策性銀行供給低息貸款，支撐優勢整車企業建設智能汽車、專用車等特點基地和產業園區，培養一批產業協同區和產業集群。鼓勵新動力汽車整車企業通過資本市場并購重組等情勢轉型升級，實現行業整合包養網和布局優化調整，助力產業鏈系統性嚴重焦點項目落地。支撐新動力汽車整車企業、金融機構聯合設立融資租賃公司，支撐整合資產、實施設備更換新的資料升級。

2．支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。鼓勵銀行、證券、投資機構通過科創貸款、風險投資、股權融資等科技金融產品，支撐前沿基礎研討、關鍵零部件、高端制造裝備等領域企業霸佔技術難關，開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省包養情婦內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。支撐金融機構開展行業細分領域的投資顧問、綜合授信等服務，聚焦智能電控系統、智能駕駛和車聯網等重點領域，多渠道支撐汽車電子產業高端化、智能化、網聯化轉型升級。支撐我市新動力汽車企業進一個步驟晉陞電機電控系統的技術程度，開展永磁電機及其把持器、多動力動力系統集成技術、新動力工程車電動力驅動技術等電機電控系統研發，支撐平安靠得住的車規級芯片等新技術攻關和產業化發展。

3．支撐零部件企業與整車企業協同發展。依托新動力汽車產業鏈“鏈長制”，運用供應鏈金融強化金融要素與產業鏈良性互動，重點圍繞產業鏈上的產業園區建設和中小微企業，創新產品、晉陞服務，推動整車、零部件、原資料、智能網聯企包養價格業一起配合，增強產業鏈協同配套才能。鼓勵金融機構綜合運用保理等金融產品，下降綜合融資本錢，充足發揮我市鋁產品加工等競爭優勢，晉陞電池制造、電控電機、底盤系統、電子電器、車身及車內外飾等零部件配套才能。支撐相關企業加年夜動力電池收受接管焦點技術研發，積極開展動力電池的收受接管再應用。發揮“財政＋金融＋產業”政策倍增效應，聯合產業主管部門研討設立新動力汽車等制造業中長期貸款專項風險資金池等支撐辦法，為企業發放信譽貸款、中長期貸款供給增信支撐，對產生的貸款你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上損掉、按比例由風險池和銀行分別承擔，對新動力汽車全產業鏈中小企業貸款給予貼息貼保。

4．支撐擴年夜新動力汽車消費和應用場景推廣。鼓勵銀行業金融機構加年夜汽車消費信貸支撐力度，摸索開展線上貸款產品包養網創新，采用數字化新型風控手腕，供給差異化金融服務計包養金額劃。聚焦整車企業、產業鏈集群企業，深化與新動力汽車brand“總對總”一起配合，圍繞新動力汽車銷售網絡線上銷售、付出等各類場景生態，實現金融產品服務精準觸達更多普惠客群。鼓勵保險機構健全價格構成機制，在依法合規、風險可控的條件下科學厘定新動力汽車保險費率。支撐年夜型新動力車企、金融機構聯合設立汽車金融公司，為新動力汽車消費供給專業化金融服務。為智能汽車企業和數字經濟領域企業一起配合搭建金融服務生態場景，契合新動力汽車產業智能化、數字化的發展包養意思需求。加年夜政策性開發性金融和設備更換新的資料改革貸款對于充電樁、加氫網絡體系、聰明途徑等新型基礎設施建設的支撐力度。支撐金融機構對接汽車租賃公司、網約車平臺等有序發展汽車租賃等特點金融業務。完美新動力汽車購置補貼、保險補貼等消費應用支撐政策，引導包養甜心網金融機構加年夜汽車消費貸款等服務創新，晉陞消費者購買新動力汽車的意愿，發揮公交、環衛、市政等公共領域新動力車輛的普及引導效能，擴年夜新動力汽車的當地內需和市場滲透率。

（二）優化新動力汽車產業鏈發展金融服務

1．強化便捷全周期供應鏈金融支撐。鼓勵金融機構圍繞新動力汽車產業生態和數字化、智能化發展標的目的，依托產業鏈焦點企業和“鏈主”企業，與新動力汽車產業鏈供應鏈系統協同聯動，通過“線上＋線下”相結合方法對接企業生產買賣、包養倉儲物流等焦點數據，開發體系化、全場景的數字供應鏈金融產品，制訂全性命周期金融服務計劃，增強服務新動力汽車產業集群才能。積極開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據貼現、保理、國際信譽證等各長期包養種產業鏈金融業務。積極運用國民銀行動產融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務平臺，支撐焦點企業應收賬款質押確認，簽發供應鏈票據，鼓勵金融機構加年夜動產和應收賬款質押融資和供應鏈票據貼現融資力度，進步金融在產業鏈高低游的覆蓋度，進一個步驟穩鏈、補鏈、強鏈。

2．加年夜產業鏈企業技術攻關融資支撐。樹立以企業為主體、以市場為導向、產學研深度融會的新動力汽車制造技術研討創新體系，引導全社會加年夜新動力汽車產業科技研發投進。鼓勵金融機構聚焦新動力汽車企業“三縱”（純電動汽車、插電式混雜動力〔含增程式〕汽車、燃料電池汽車）和“三橫”（動力電池與治理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術）的基礎研討和應用研討結果，積極運用知識產權質押融資和知識產權證券化。優化知識產權質押登記服務，拓寬知識產權質物處置渠道，鼓勵運用互聯網等技術晉陞知識產權質押業務辦理效力，健全知識產權價值評估機構庫、專家庫，及時評估知識產權價值變化，晉陞科技結果轉移轉化效力。

3．構建產業鏈企業全性命周期多元融資體系。鼓勵金融機構在風險可控的條件下與內部投資機構深化一起配合，摸索以“貸款＋內部直投”等業務新形式，推動在企業性命周期中前移金融服務，更多發放中長期貸款和信譽貸款，支撐初創期、成長期企業發展。發揮當局性融資擔保機構感化，通過當局增信、股權債券、創投風投等多種方法，引導社會資本投進基礎研討。用好鄭州市及各區企業上市獎補資助等攙扶辦法和專項資影機對準了那些人。金，支撐合適條件的企業上市掛牌。支撐區域性股權市場發揮中小微企業服務平臺的感化，滿足新動力汽車產業鏈企業多樣化融資需求。運用國家產業投資基金與處所當局引導基金，支撐產業集群發展，設立我市新動力汽車產業鏈當局引導母基金，構成整車、汽車配件、原資料、智能網聯等子基金體系。完美債券融資支撐機制，鼓勵優質新動力中小汽車企業發行聚集債券、聚集信托和聚集票據等融資東西。鼓勵金融機構采取銀團貸款、融資租賃等方法，融會升級現有充電站、加氫站、換電站等能量補充設施效能，加年夜新動力汽車集約綜合型儲能補給站建設，完美新動力汽車普及應用的支撐保證。

4．發揮貨幣政策東西精準滴灌和正向激勵。推動銀行業金融機構落實制造業中長期貸款、再貸款、再貼現等政策，出臺金融惠企接續政策，下降企業融資本錢。用好碳減排支撐東西支撐高效儲能設施建設和運營、充電樁建設及企業節能降碳技術改革，推動新動力汽車全產業鏈全性命周期綠色低碳發展。運用再貸款等貨幣政策東西，支撐新動力汽車領域高新技術企業、“專精特新”中小企業、國家技術創新示范企業、制包養網造業單項冠軍企業等科技創新企業，支撐途徑貨物運輸經營企業、網絡平臺運輸企業、中小微物流倉儲企業以及個體貨運司機購置新動力汽車。運用支小再貸款、再貼現支撐產業鏈高低游平易近營中小微企業獲得低本錢融資。

5．發揮保險支撐保證效能感化。鼓勵保險機構充足應用國家首臺（套）裝備、首批次資料、首版次軟件包養金額領域保險產品補償政策，支撐新動力汽車企業制造裝備、資料等環節新產品應用推廣。積極開發涵蓋新動力汽車全產業鏈、全性命周期的專屬保險產品，從設備采購、技術研討、知識產權保護、融資增信等方面為企業供給全流程風險解決計劃，創新發展供應鏈保險，推動共保體機制進一個步驟落地。發揮保險融資增信和風險緩釋感化，加強政銀企一起配合，強化信保機構服務，摸索開展“保險＋商票質押”“保險＋知識產權質押”“保險＋碳排放權質押”等業務，擴年夜保單融資規模。鼓勵保險機構積極圍繞智能化改革等嚴重戰略項目，為企業量身包養甜心網定制保險服務計劃，試點開展“補保貸”等創新保險業學了——經常受到批評。務，包養下降綜合費率。優化新動力汽車保險服務，支撐新動力汽車新產品應用推廣。鼓勵保險機構協同資管公司創新險資運用，通過股權、債券、基金、資產支撐計劃等情勢，為各類新動力汽車企業供給長期資金支撐。

6．晉陞新動力車企跨境投融資高程度方便。鼓勵銀行業金融機構將合適條件的新動力汽車企業納進優質企業貿易出入方便化試點，晉陞跨境資金結算方便化程度。鼓勵有條件的金融機構協調全系統資源包養，強化與境外金融機構的一起配合，幫助企業搭平臺、匯資源、拓渠道、優市場，為企業境外生產和銷售供給包含國別風險預警、國際結算、汽車消費金融等服務，支撐企業拓展海內銷售渠道和客群。支撐銀行業金融機構根據企業實需創新匯率避險產品，加強匯率避險供需對接，幫助企業進步匯率風險中性意識和風險治理才能。支撐新動力汽車企業應用資本項目出入方便化，通過境外發行股票和債券、直接貸款等方法拓展跨境融資渠道，引進境外低本錢資金，進步外匯資金應用效力。支撐合適條件的新動力汽車企業開展跨國公司跨境資金集中運營和外債方便化試點。發揮出口信譽保險風險保證和融資增信感化，與銀行業金融機構開展保單融資一起配合，拓寬企業融資渠道。

四、保證辦法

（一）加強組織督導推動

國民銀行河南省分行綜合運用貨幣政策東西強化信貸資源傾斜，對企業跨境資金結算、相關金融機構貨幣政策東西運用進行指導，對支撐新動力汽車成效明顯的金融機構優先給予再貸款、再貼現等額度支撐；國家金融監督治理總局河南監管局對全市銀行保險等金融機構服務新動力汽車產業鏈的高質量發展進行監管引導，構建起金融支撐制造業發展的長效機制，切實保證新動力汽車產業包養網發展融資需求獲得有用滿足；河南證監局對新動力汽車企業的上市進行指導，加速包養網ppt優勢企業上市融資和發展壯年夜。市金融局會同中心駐鄭金融治理部門、市工信局等行業部門，加年夜統籌協調力度，樹立健全任務機制，強化信息共享、政策支撐、宣傳推廣等方面的保證力度，推動各項金融支撐辦法實施。市發改、科技、路況、財政、稅務等部門要加強溝通協調，強化財政、金融、產業等政策互動，支撐新動力汽車產業鏈融資專項補貼、減免政策落地。各開發區、區縣（市）要落實主體責任，結合當地實際制訂實施計劃和配套政包養網策，加年夜對新動力汽車產業發展的支撐力度。

（二）完美政金企對接機制包養

充足發揮政金企聯動服務機制感化，深刻推進融資暢通工程。市工信局依照全市市場主體培養、主導產業發展、產業鏈晉陞任務請求，加強“鏈主”“領軍”企業清單梳理和融資需求摸排，結合企業經營、信譽等狀況，梳理擬納進“白名單”企業、項目及融資需求。市金融局按期向駐鄭金融機構發布產業鏈企業、項目融資需求，統籌組織情勢多樣的政金企對接會，解決金融機構與企業之間信息不婚配、融資渠道不暢通等問包養金額題，加年夜對新動力汽車產業鏈企業相關金融政策和金融產品宣傳推廣力度，精準婚配企業、項目融資需求，助推新動力汽車產業鏈企業晉陞融資程度、優化融資結構，推動金融更好服務新動力汽車產業發展。

（三）周全晉陞金融服務質效

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門強化對接聯動和監管督導，抓好政策跟蹤落實和服務保證形式創新，加強汽車產業融資獲得情況監測剖析，持續關注貸款增速、增量以及中長期貸款、信譽貸款投放情況。銀行保險等金融機構聚焦鄭州新動力汽車產業包養網站高質量發展趨勢，完美投融資服務體系，制訂任務目標，強化考察引導，在風險可控條件下進步決策效力，研發、供給具有針對性的信貸產品和金融服包養務，促進資包養俱樂部金鏈與產業鏈、創新鏈、政策鏈深度融會，滿足新動力汽車產業鏈企業及區域重點項目融資需求。

（四）統籌金融服務與風險防控

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門加強風險防控協作，準確掌握政策導向與發展戰略、重點領域發展趨勢與融資風險，堅持底線思維，主動防范風險，保證金融支撐的可持續性。各包養網VIP金融機構依照市場化法治化原則做好各項金融服務任務，堅持深化行業研討剖析，積極獲取行業發展態勢、風險判斷、優質客戶名單等信息，防范融資風險，嚴格資金流向治理，確保資金用處符合法規合規，晉陞信貸經營才能。

鄭州市國民當局

中國國民銀行河南省分行包養

國家金融監督治理總局河南監管局

中國證券監督治理委員會河南監管局

將貓裹起來：「給我吧。」

2023年10月29日

TC:

requestId:6868a089652435.99819216.

11月9日，鄭州市當局印發《關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見》。《意見》提出，支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、包養長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高長期包養功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。

鄭州市國民當局 

中國國民銀行河南省分行

 國家金融監督治理總局河南監管局

 中國證券監督治理委員會河南監管局

 關于金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展的意見

鄭政〔2023〕21號

各開發區管委會，各區縣（市）國民當局，市國民當局各部門，各有關單位：

為周全貫徹落實黨中心關于加速建設制造強國的決策安排，包養網順應汽車產業電動化、網聯化、智能化發展趨勢，切實把新動力汽車產業高質量發展擺在加倍凸起的地位，依照《國務院辦公廳關于印發新動力汽車產業發展規劃（2包養021—2035年）的告訴》（國辦發〔2020〕39號）等文件精力，著力構建鄭州新動力及智能網聯汽車完全、協同、配套的產業鏈，加速構成新動力汽車現代化產業集群，建設全國主要的新動力汽車關鍵零部件研發和整車生產基地，現就金融支撐新動力汽車產業鏈高質量發展提出如下意見。

一、主要意義

新動力汽車產業是引領制造業高質量發展的新動能、新引擎，是鄭州重點培養發展的主要戰略性新興產業，更是加速構建融進新發展格式、掌握發展主動權的戰略性布局。鄭州擁有多家新動力汽車整車生產企業，正在著力構建電池、電機、電控“三電”焦點系統及協同、配套產業鏈，搶抓國家燃料電池汽車示范應用機遇，推動新動力及智能網聯汽車產業配套才能和整車規模晉陞。引導金融機構圍繞鄭州構建新動力汽車制造、研發、檢測、后市場服務全產業鏈體系，打造新動力汽車萬億級產業集群，引領帶動全省汽車產業集群發展，聚焦到2025年新動力及智能網聯汽車年產能衝破100萬輛，產值年均增長20％以上發展目標，促進技術創新、補鏈成群、brand打造、主體培養等重點任務，加年夜新動力汽車產業鏈金融資源設置裝備擺設，優化新動力汽車產業發展的金融生態，通過產業鏈、供應鏈和資金鏈的高效協同，夯實產業基礎和晉陞產業鏈集群整體競爭力，助力鄭州打造全國主要的新動力汽車產業窪地。

二、任務目標

到2025年，駐鄭金融機構針對新動力包養網比較汽車產業全產業鏈全性命周期的金融服務進一個步驟優化，融資服務參與主體進一個步驟擴年夜，產品體系加倍豐富，慢慢構成“零部件原資料—整車生產—終端應用”全產業鏈金融布局，焦點企業金融服務進一個步驟完美，宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。產業鏈高低游中小微企業金融服務獲得感進一個步驟增強包養網，金融機構服務新動力汽車產業鏈的質效不斷晉陞。到2028年，間接融資、直接融資、保險保證等多元化金融服務體系與產業鏈高低游企業的需求加倍婚配，資金鏈與產業鏈、供應鏈深度融會，金融支撐產業集群融會發展才能明顯晉陞。

三、重點任務

（一）加年夜新動力汽車產業鏈關鍵環節包養網金融支撐力度

1．支撐新動力汽車整車企業做強做年夜。鼓勵銀行業金融機構樹立跨部門、跨機構、集團協同聯動服務團隊，為優勢新動力汽車整車企業供給“股權＋債權”“商行＋投行”“國內＋國際”“包養網線上＋線下”等一體化綜合金融服務，加年夜對技術改革、研發投進、提產擴容的信貸支撐力度，晉陞中長期貸款占比，助力新動力汽車智能化、高端化進程，支撐整車企業發展包養情婦氫燃料電池商用車，加速氫燃料電池乘用車新車型研發，打造集研發創新、裝備制造、示范應用于一體的氫燃料電池汽車產業新窪地。靈活運用資產證券化助力存量資產盤活，發揮政策性開發性金融機構感化，鼓勵政策性銀行供給低息貸款，支撐優勢整車企業建設智能汽車、專用車等特點基地和產業園區，培養一批產業協同區和產業集群。鼓勵新動力汽車整車企業通過資本市場并購重組等情勢轉型升級，實現行業整合包養網和布局優化調整，助力產業鏈系統性嚴重焦點項目落地。支撐新動力汽車整車企業、金融機構聯合設立融資租賃公司，支撐整合資產、實施設備更換新的資料升級。

2．支撐“三電”企業加速擴優勢補短板。鼓勵銀行、證券、投資機構通過科創貸款、風險投資、股權融資等科技金融產品，支撐前沿基礎研討、關鍵零部件、高端制造裝備等領域企業霸佔技術難關，開展高強度、輕量化、高平安、低本錢、長壽命的動力電池系統短板技術攻關，鼓勵氫燃料電池系統生產企業加年夜高功率系統開發，衝破關鍵技術難點，盡快構成燃料電池批量生產才能。通過投貸聯動、銀團貸款等方法助力“三電”供應鏈布局，為新動力電池企業加快結果轉化和擴充產能供給資金保證，鼓勵與省包養情婦內外優勢新動力電池基地園區企業開展協同創新，支撐焦點企業做年夜做強構成規模效應。支撐金融機構開展行業細分領域的投資顧問、綜合授信等服務，聚焦智能電控系統、智能駕駛和車聯網等重點領域，多渠道支撐汽車電子產業高端化、智能化、網聯化轉型升級。支撐我市新動力汽車企業進一個步驟晉陞電機電控系統的技術程度，開展永磁電機及其把持器、多動力動力系統集成技術、新動力工程車電動力驅動技術等電機電控系統研發，支撐平安靠得住的車規級芯片等新技術攻關和產業化發展。

3．支撐零部件企業與整車企業協同發展。依托新動力汽車產業鏈“鏈長制”，運用供應鏈金融強化金融要素與產業鏈良性互動，重點圍繞產業鏈上的產業園區建設和中小微企業，創新產品、晉陞服務，推動整車、零部件、原資料、智能網聯企包養價格業一起配合，增強產業鏈協同配套才能。鼓勵金融機構綜合運用保理等金融產品，下降綜合融資本錢，充足發揮我市鋁產品加工等競爭優勢，晉陞電池制造、電控電機、底盤系統、電子電器、車身及車內外飾等零部件配套才能。支撐相關企業加年夜動力電池收受接管焦點技術研發，積極開展動力電池的收受接管再應用。發揮“財政＋金融＋產業”政策倍增效應，聯合產業主管部門研討設立新動力汽車等制造業中長期貸款專項風險資金池等支撐辦法，為企業發放信譽貸款、中長期貸款供給增信支撐，對產生的貸款你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上損掉、按比例由風險池和銀行分別承擔，對新動力汽車全產業鏈中小企業貸款給予貼息貼保。

4．支撐擴年夜新動力汽車消費和應用場景推廣。鼓勵銀行業金融機構加年夜汽車消費信貸支撐力度，摸索開展線上貸款產品包養網創新，采用數字化新型風控手腕，供給差異化金融服務計包養金額劃。聚焦整車企業、產業鏈集群企業，深化與新動力汽車brand“總對總”一起配合，圍繞新動力汽車銷售網絡線上銷售、付出等各類場景生態，實現金融產品服務精準觸達更多普惠客群。鼓勵保險機構健全價格構成機制，在依法合規、風險可控的條件下科學厘定新動力汽車保險費率。支撐年夜型新動力車企、金融機構聯合設立汽車金融公司，為新動力汽車消費供給專業化金融服務。為智能汽車企業和數字經濟領域企業一起配合搭建金融服務生態場景，契合新動力汽車產業智能化、數字化的發展包養意思需求。加年夜政策性開發性金融和設備更換新的資料改革貸款對于充電樁、加氫網絡體系、聰明途徑等新型基礎設施建設的支撐力度。支撐金融機構對接汽車租賃公司、網約車平臺等有序發展汽車租賃等特點金融業務。完美新動力汽車購置補貼、保險補貼等消費應用支撐政策，引導包養甜心網金融機構加年夜汽車消費貸款等服務創新，晉陞消費者購買新動力汽車的意愿，發揮公交、環衛、市政等公共領域新動力車輛的普及引導效能，擴年夜新動力汽車的當地內需和市場滲透率。

（二）優化新動力汽車產業鏈發展金融服務

1．強化便捷全周期供應鏈金融支撐。鼓勵金融機構圍繞新動力汽車產業生態和數字化、智能化發展標的目的，依托產業鏈焦點企業和“鏈主”企業，與新動力汽車產業鏈供應鏈系統協同聯動，通過“線上＋線下”相結合方法對接企業生產買賣、包養倉儲物流等焦點數據，開發體系化、全場景的數字供應鏈金融產品，制訂全性命周期金融服務計劃，增強服務新動力汽車產業集群才能。積極開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據貼現、保理、國際信譽證等各長期包養種產業鏈金融業務。積極運用國民銀行動產融資統一登記公示系統、中征應收賬款融資服務平臺，支撐焦點企業應收賬款質押確認，簽發供應鏈票據，鼓勵金融機構加年夜動產和應收賬款質押融資和供應鏈票據貼現融資力度，進步金融在產業鏈高低游的覆蓋度，進一個步驟穩鏈、補鏈、強鏈。

2．加年夜產業鏈企業技術攻關融資支撐。樹立以企業為主體、以市場為導向、產學研深度融會的新動力汽車制造技術研討創新體系，引導全社會加年夜新動力汽車產業科技研發投進。鼓勵金融機構聚焦新動力汽車企業“三縱”（純電動汽車、插電式混雜動力〔含增程式〕汽車、燃料電池汽車）和“三橫”（動力電池與治理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術）的基礎研討和應用研討結果，積極運用知識產權質押融資和知識產權證券化。優化知識產權質押登記服務，拓寬知識產權質物處置渠道，鼓勵運用互聯網等技術晉陞知識產權質押業務辦理效力，健全知識產權價值評估機構庫、專家庫，及時評估知識產權價值變化，晉陞科技結果轉移轉化效力。

3．構建產業鏈企業全性命周期多元融資體系。鼓勵金融機構在風險可控的條件下與內部投資機構深化一起配合，摸索以“貸款＋內部直投”等業務新形式，推動在企業性命周期中前移金融服務，更多發放中長期貸款和信譽貸款，支撐初創期、成長期企業發展。發揮當局性融資擔保機構感化，通過當局增信、股權債券、創投風投等多種方法，引導社會資本投進基礎研討。用好鄭州市及各區企業上市獎補資助等攙扶辦法和專項資影機對準了那些人。金，支撐合適條件的企業上市掛牌。支撐區域性股權市場發揮中小微企業服務平臺的感化，滿足新動力汽車產業鏈企業多樣化融資需求。運用國家產業投資基金與處所當局引導基金，支撐產業集群發展，設立我市新動力汽車產業鏈當局引導母基金，構成整車、汽車配件、原資料、智能網聯等子基金體系。完美債券融資支撐機制，鼓勵優質新動力中小汽車企業發行聚集債券、聚集信托和聚集票據等融資東西。鼓勵金融機構采取銀團貸款、融資租賃等方法，融會升級現有充電站、加氫站、換電站等能量補充設施效能，加年夜新動力汽車集約綜合型儲能補給站建設，完美新動力汽車普及應用的支撐保證。

4．發揮貨幣政策東西精準滴灌和正向激勵。推動銀行業金融機構落實制造業中長期貸款、再貸款、再貼現等政策，出臺金融惠企接續政策，下降企業融資本錢。用好碳減排支撐東西支撐高效儲能設施建設和運營、充電樁建設及企業節能降碳技術改革，推動新動力汽車全產業鏈全性命周期綠色低碳發展。運用再貸款等貨幣政策東西，支撐新動力汽車領域高新技術企業、“專精特新”中小企業、國家技術創新示范企業、制包養網造業單項冠軍企業等科技創新企業，支撐途徑貨物運輸經營企業、網絡平臺運輸企業、中小微物流倉儲企業以及個體貨運司機購置新動力汽車。運用支小再貸款、再貼現支撐產業鏈高低游平易近營中小微企業獲得低本錢融資。

5．發揮保險支撐保證效能感化。鼓勵保險機構充足應用國家首臺（套）裝備、首批次資料、首版次軟件包養金額領域保險產品補償政策，支撐新動力汽車企業制造裝備、資料等環節新產品應用推廣。積極開發涵蓋新動力汽車全產業鏈、全性命周期的專屬保險產品，從設備采購、技術研討、知識產權保護、融資增信等方面為企業供給全流程風險解決計劃，創新發展供應鏈保險，推動共保體機制進一個步驟落地。發揮保險融資增信和風險緩釋感化，加強政銀企一起配合，強化信保機構服務，摸索開展“保險＋商票質押”“保險＋知識產權質押”“保險＋碳排放權質押”等業務，擴年夜保單融資規模。鼓勵保險機構積極圍繞智能化改革等嚴重戰略項目，為企業量身包養甜心網定制保險服務計劃，試點開展“補保貸”等創新保險業學了——經常受到批評。務，包養下降綜合費率。優化新動力汽車保險服務，支撐新動力汽車新產品應用推廣。鼓勵保險機構協同資管公司創新險資運用，通過股權、債券、基金、資產支撐計劃等情勢，為各類新動力汽車企業供給長期資金支撐。

6．晉陞新動力車企跨境投融資高程度方便。鼓勵銀行業金融機構將合適條件的新動力汽車企業納進優質企業貿易出入方便化試點，晉陞跨境資金結算方便化程度。鼓勵有條件的金融機構協調全系統資源包養，強化與境外金融機構的一起配合，幫助企業搭平臺、匯資源、拓渠道、優市場，為企業境外生產和銷售供給包含國別風險預警、國際結算、汽車消費金融等服務，支撐企業拓展海內銷售渠道和客群。支撐銀行業金融機構根據企業實需創新匯率避險產品，加強匯率避險供需對接，幫助企業進步匯率風險中性意識和風險治理才能。支撐新動力汽車企業應用資本項目出入方便化，通過境外發行股票和債券、直接貸款等方法拓展跨境融資渠道，引進境外低本錢資金，進步外匯資金應用效力。支撐合適條件的新動力汽車企業開展跨國公司跨境資金集中運營和外債方便化試點。發揮出口信譽保險風險保證和融資增信感化，與銀行業金融機構開展保單融資一起配合，拓寬企業融資渠道。

四、保證辦法

（一）加強組織督導推動

國民銀行河南省分行綜合運用貨幣政策東西強化信貸資源傾斜，對企業跨境資金結算、相關金融機構貨幣政策東西運用進行指導，對支撐新動力汽車成效明顯的金融機構優先給予再貸款、再貼現等額度支撐；國家金融監督治理總局河南監管局對全市銀行保險等金融機構服務新動力汽車產業鏈的高質量發展進行監管引導，構建起金融支撐制造業發展的長效機制，切實保證新動力汽車產業包養網發展融資需求獲得有用滿足；河南證監局對新動力汽車企業的上市進行指導，加速包養網ppt優勢企業上市融資和發展壯年夜。市金融局會同中心駐鄭金融治理部門、市工信局等行業部門，加年夜統籌協調力度，樹立健全任務機制，強化信息共享、政策支撐、宣傳推廣等方面的保證力度，推動各項金融支撐辦法實施。市發改、科技、路況、財政、稅務等部門要加強溝通協調，強化財政、金融、產業等政策互動，支撐新動力汽車產業鏈融資專項補貼、減免政策落地。各開發區、區縣（市）要落實主體責任，結合當地實際制訂實施計劃和配套政包養網策，加年夜對新動力汽車產業發展的支撐力度。

（二）完美政金企對接機制包養

充足發揮政金企聯動服務機制感化，深刻推進融資暢通工程。市工信局依照全市市場主體培養、主導產業發展、產業鏈晉陞任務請求，加強“鏈主”“領軍”企業清單梳理和融資需求摸排，結合企業經營、信譽等狀況，梳理擬納進“白名單”企業、項目及融資需求。市金融局按期向駐鄭金融機構發布產業鏈企業、項目融資需求，統籌組織情勢多樣的政金企對接會，解決金融機構與企業之間信息不婚配、融資渠道不暢通等問包養金額題，加年夜對新動力汽車產業鏈企業相關金融政策和金融產品宣傳推廣力度，精準婚配企業、項目融資需求，助推新動力汽車產業鏈企業晉陞融資程度、優化融資結構，推動金融更好服務新動力汽車產業發展。

（三）周全晉陞金融服務質效

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門強化對接聯動和監管督導，抓好政策跟蹤落實和服務保證形式創新，加強汽車產業融資獲得情況監測剖析，持續關注貸款增速、增量以及中長期貸款、信譽貸款投放情況。銀行保險等金融機構聚焦鄭州新動力汽車產業包養網站高質量發展趨勢，完美投融資服務體系，制訂任務目標，強化考察引導，在風險可控條件下進步決策效力，研發、供給具有針對性的信貸產品和金融服包養務，促進資包養俱樂部金鏈與產業鏈、創新鏈、政策鏈深度融會，滿足新動力汽車產業鏈企業及區域重點項目融資需求。

（四）統籌金融服務與風險防控

駐豫金融治理部門、市金融局及各相關行業主管部門加強風險防控協作，準確掌握政策導向與發展戰略、重點領域發展趨勢與融資風險，堅持底線思維，主動防范風險，保證金融支撐的可持續性。各包養網VIP金融機構依照市場化法治化原則做好各項金融服務任務，堅持深化行業研討剖析，積極獲取行業發展態勢、風險判斷、優質客戶名單等信息，防范融資風險，嚴格資金流向治理，確保資金用處符合法規合規，晉陞信貸經營才能。

鄭州市國民當局

中國國民銀行河南省分行包養

國家金融監督治理總局河南監管局

中國證券監督治理委員會河南監管局

將貓裹起來：「給我吧。」

2023年10月29日

TC:

requestId:6868ceecb13ce2.07499866.

包養網引  子

书桌前，单小花提笔凝思，墙上“文学点亮心灯”的字幅格外醒目。她白天务农、打工，晚上挤时间写随感，已出版两本散文集。

轮椅上，马骏双手捧书，看得入迷。他自幼患病无包養網法行走，坚持躺在炕头用手机写作，前不久荣获第十三届全国少数民族文学创作骏马奖。

小店内，包養網赵玲一边工作，一边和顾客收听文化典籍诵读。作为一名盲人作家、按摩师，他创办了“西吉县残疾人星光俱乐部”“慧觉文化学社”，帮助更多人从文学中汲取力量。

…………

这串名字还可以继续包養網列下去，他们都来自六盘山脚下的宁夏回族自治区固原市西吉县。这个人口不到50万的山区县，有1600余人长期从事文学创作，其中农民作家超过300人、中国作家协会会员23人、宁夏作家协会会员124人，先后荣膺鲁迅文学奖、骏马奖等国家级奖项6次，获得人民文学奖、冰心散文奖等全国性文学奖项近40次。2011年，西吉县被中国作家协会主管的中华文学基金会授予“文学之乡”称号。

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。2024年10月，习近平总书记在中共中央政治局第十七次集体学习时强调：“要着力激发全民族文化创新创造活力”“重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质”。党的二十届三中全会《包養决定》提出，坚持以人民为中心的创作导向，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制。

一个曾经“苦甲天下”的山区县，何以兴起新大众文艺的浪潮？记者近日走进西吉采访。

一群农民作家

既扛锄又拿笔，种农家地，耕文学田，写出时代精气神

白天，扛起锄头下地干农活；晚上，坐在电脑前敲击键盘。西吉县将台堡镇明星村村民康鹏飞，已发表作品超过50万字，文学是他的精神食粮。

康鹏飞自幼家贫，15岁初中未毕业就踏入社会打工。“日子过得如同晾衣绳，总是紧巴巴的，好像看不到舒展的希望。”对于那段岁月，康鹏飞有着难以磨灭的深切感受。

1997年，康鹏飞迷上了路遥的《平凡的世界》，他说书中人物的奋斗故事“像一颗石子一样扔进了我的心里”，并就此走上文学创作之路。

在务农与打工的间隙坚持文学创作，康鹏飞以文字养心性，创作的包養小说《夜班车》获得全国首届进城务工青年鲲鹏文学奖优秀奖。2016年，他以农民身份当选固原市文联副主席。

与康鹏飞一样，文学已成为当地不少包養網农民侍弄的新“庄稼”。放下锄头握笔头，耕罢农田耕砚田，他们在田间地头构思、包養在灯下疾笔写作。

“写作和种地一样，都需要辛勤耕耘，也都有发现的喜悦。”西吉县吉强镇高同村村民单小花，原本是普通农家妇女，2012年遭遇家庭变故，又患上重病。入院治疗期间，为排解苦闷，她给女儿写了一封信，恰巧被主治医生看到。朴实无华的文字打动人心，医生建议她联系西吉县文联试试投稿。

怀着忐忑的心情，单小花敲开了西吉县文联办公室的门，作品很快在杂志上发表，单小花收获了平生第一笔稿费——300元钱。她像个孩子似的跳了起来，“当时，我在挖蒲公英补贴家包養網用，挖一天才能卖20多元，300元稿费对我是巨大的肯定。”此后，单小花写作的劲头更足了。

地里的荞麦洋芋、家里的牛羊鸡狗、生活的点滴日常，都成为单小花创作的灵感来源。在生产劳作的间隙，她总会抬头看看天空，瞧瞧周围的环境，顿感心胸变得宽阔起来；尤其到了傍晚时分，看着山头披上金黄色的“衣裳”，牛羊在泉边畅快饮水，单小花更觉温暖慰藉。

看着、写着、读着，单小花的精神世界日渐充盈，她直面家庭变故和身体患病的双重打击，靠写作走出人生低谷。2019年，她出版了包養第一本散文集《苔花如米》，书名来自一句古诗“苔花如米小，也学牡丹开”，单小花希望自己如苔花般勇敢绽放。

2023年10月，凭借100多万字的作品，单小花正式成为中国作家协会会员。

“身为农民作家，我有责任讲好农村故事，说出农民心声。”单小花坦言，她不懂高深的写作手法和技巧，但希望能如照相机一样，实事求是地写，写出原汁原味包養的农村生活。她最想写的，依然是身边的农人农事、西海固大山里男女老少的故事。

同声相应、同气相求，西吉作家们互相欣赏、互相激励、“相亲不相轻”。

“我的文学道路离不开朋友们的鼓励与关照。一群像叔叔婶婶一样的文学人‘团宠’着我，用爱意托举着我，来到了这充满大爱的文学世界。”获得骏马奖后，马骏由衷感慨。

走进位于吉强镇杨河村的木兰书院，一群面庞黝黑的农民围桌而坐，用夹杂着乡音的普通话朗诵诗歌、交流创作心得，这是书院日常举办的一场改稿会。

“敞开心扉、畅所欲言，为的是写出真正优秀的作品。”史静波说。2019年，西吉包養網县作协主席史静波创办木兰书院，并聘请了当地40多名农民文学爱好者，经常在改稿会上开展文学研讨，带动300多名乡村文学写作者创作。

除了木兰书院，西吉县还有诗词楹联协会、北斗星诗社等10余个民间创作平台。

“在这里，文学之花处处盛开，芬芳灿烂；在这里，文学是土地上生长的最好的‘庄稼’。”包養宁夏回族自治区文联主席、作协主席郭文斌说，西吉的文学创作具有群众性和规模性的特点，农民作家们吐露心声，激扬精气神。

一批文艺佳作

书写山乡巨变，记录乡村全面振兴，作品与时代同频共振

“发奋图强，否‘难以生存’之定论。人造梯田，绿饶山巅；现代农业，遍地花开……”西吉作家樊文举生于斯长于斯，创作了一首《西吉赋》，道出自己对脚下这片土地的赞美与热爱，也揭开了它“难以生存”的旧伤疤。

西吉所在的西海固地区，曾被国际组织确定为最不适宜人类生存的地区之一。这里生态脆弱、水资源匮乏、气象灾害频发，有作家曾经这样形容：“纵目所及，这么辽阔而又动情的一片土地……有的只是这样只生绝望不生草木的光秃秃的群山，有的只是这样的一片旱海。”

“在物资极度匮乏的时候，人更需要精神力量。”樊文举说，放眼皆是荒山，但文学想象超脱出一方天地，飞包養向无限广阔的远方包養網。

翻开鲁迅文学奖获奖作品《1987年的浆水和酸菜》，西吉作家马金莲描写道：“干燥的风里含着很多肉眼看不见的细刀刃，把我们的手和脸划开了无数细密的小口子……”随着笔锋一转，又透出坚韧倔强：“但是这有什么呢，从我们来到这个世上，从我们离开娘怀在地面上爬行的时候，开始在土院子里一步一步学步的时候，风吹日包養晒的自然磨砺就开始了。”

“贫不薄文，曾经恶劣的环境和贫瘠的生包養網活，让我们对精神世界的追求迫切而自觉。”马金莲说。几个月前，她的长篇小说《亲爱的人们》出版，书的封面印着这样的推荐语：生动还原中国乡村社会现代化历程，讲述西北人民如何走向美好生活，书写中华民族生生不息的坚韧与温良。

1982年，国务院启动实施“三西”（即甘肃河西、定西和宁夏西海固）农业建设专项扶贫计划，开创了我国有计划、有组织、大规模减贫行动的先河。此后40多年里，从闽宁对口协作到精准扶贫，在党中央关怀下，西海固人民拔掉穷根。2020年11月，西吉退出贫困县序列，标志着曾有“苦甲天下”之称的西海固地区全部脱贫摘帽。

文章合为时而著，歌诗合为事而作。

马金莲出生在西吉县什字乡一个叫扇子湾的自然村，这里土地贫瘠，40余户村民一度生活困难。精准扶贫政策春风吹来，扇子湾要易地搬迁。马金莲的第一反应，就是“要记录这个村庄，要记录这次易地搬迁，要记录这群人，要记录这个滚滚向前的时代。”

历时多年，马金莲根据采访所得和亲身感受，完成著作《亲爱的人们》。全书80余万字，从20世纪80年代末写到当下，围绕西海固地区一个农民家庭脱贫奔小康的奋斗故事展开，呈现出一幅西部山乡巨变新图景。

村里第一次通电、村民齐心协力修桥修路、村里年轻人做起了直播带货……“时代底色是充满希望的，我这本书的内在也是明亮的。”马金莲说。

书写山乡巨变，记录乡包養網村全面振兴。2023年底，单小花出版了她包養網的第二本散文集《樱桃树下的思念》，专设“扶贫记忆”章节。

在往昔的艰苦岁月里，文学为西海固人点亮一盏心灯，他们笔下的文字不乏光明与温暖。包養網摘掉贫困帽后，文学的根在这片土地越扎越深。西海固人对文学的热爱纯粹又热烈，正续写着家乡的时代变迁。

当一篇篇反映西吉脱贫攻坚题材的小说、散文、诗歌等如雨后春笋般涌现，西吉作家的笔下，贫困、苦涩、沉闷的气息渐渐消包養網退，山更绿、水更清、民更富的笔墨更浓。

“过去十年九旱，庄稼长势不好，收割时只能一把一把地拔。如今春麦换成了冬麦，产量翻了不止一倍，家里余粮破天荒地压满了库房。”康鹏飞回忆童年的艰苦日子，看到如今庄稼丰收，他根据生活经历创作了《麦子》《糜子》等10余篇小说，描绘家乡翻天覆地的变化。

“辛苦了大半辈子，我把孩子供进了大学。现在政策好，生活没那么大压力了，干农活之余就写一写。”吉强镇高同村村民李成山年轻时爱琢磨诗，后来为生计操劳奔波，因生活压力而放弃写作，如今又因精准扶贫改变生活而“回归”创作。他写作的内容也发生变化：早年写苦难，现在写变迁，写每年都在变化的新生活。

为此，李成山的小儿子很有感慨地写了一首诗，其中有这样几句：“我读着三十年前的手稿/父亲泡上一杯春茶/在甘苦回味间提笔/这一次/以农民的名义”。

“这一次，以农民的名义”。口袋鼓起来、脑袋富起来、生活美起来，新时代农民找回了自信与热爱。

“种地时思考，闲暇时阅读。”李成山见缝插针地用手机记录生活随感，描摹乡村巨变，迄今已发表诗歌、散文300多篇。

黄河水深，黄土地厚。人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，是观察新时代中国蓬勃发展的绝佳视角；推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的乡村全面振兴，是感受中国精神的时代现场。

作为亲历者，越来越多的农民受到洗礼，他们更加主动地建设家乡，也更加自信地抒发所见所思所感。

“作家们以崭新的叙事主题、审美形式，书写新时代的山乡巨变和精神蝶变。苦难正在淡出，人民对美好生活的向往越来越多地被叙述。”宁夏社会科学院文化研包養網究所副研究员许峰如是感慨。

一个文学摇篮

出作品、育人才、树品牌，文学之花处处盛开

路，无法用脚去蹚，却能用“笔”去拓。

95后残疾作家马骏靠文学“站立”，去年11月荣获骏马奖的作品《青白石阶》，是他躺在炕头用手机一个字一个字“抠”出来的。

马骏踏入文学家园的起点，可追溯至2018年底结识文学刊物《葫芦河》主编樊文举。在樊文举的鼓励下，马骏在包養《葫芦河》上刊发了不少作品。无独有偶，单小花回顾自己的文学创作之路时也常提及：“我的第一篇作品发表在《葫芦河》。”

在西吉，记者遇到的写作者，几乎都会提及《葫芦河》杂志。

隆冬时节，朔风猎猎，长空寥廓，山脚下的葫芦河已然冰封。对于十年九旱、山大沟深的西吉来说，葫芦河孕育着生命与希望。

“葫芦河是我们的母亲河，所以西吉第一本文学季刊就叫《葫芦河》。”这条河，将樊文举的思绪拉回到上世纪80年代。

1987年，西吉县部分文学爱好者成立了宁夏首个文学社——葫芦河文学社，自费购买油印机和纸张，将他们创作的诗歌、散文刻字油印，装订成48页的《葫芦河》赠阅。

没钱给作者发稿费，《葫芦河》的编辑们就给每位作者认真回信，无论来稿采用与否。《葫芦河》渐渐成为西吉文学主阵地，吸引了一批文学爱好者，文学社社员从7人发展到60多人，其中就包括作包養品获得第八届茅盾文学奖提名的作家郭文斌。

1991年，《葫芦河》因经费、人员面临困难，被迫停刊。2007年，在县委和县政府全力支持下，西吉县文联重新刊印《葫芦河》，投稿人数不断增加。

走进《葫芦河》编辑部办公室，樊文举拿出一本即将付梓的样刊。记者翻开一看，虽已审校过一遍，每篇文章仍满是修改痕迹。

“西吉县财政并不宽裕，但这些年来，每年12万元的经费从来不少，让我们能安心办刊。”樊文举转过身，指了指墙上挂着的多幅照片，“你看，这些文化活动的合影，县委书记一般都在场。”

2009年，西吉县制定了创建“文学之乡”规划，成立以县委书记、县长为组长的领导小组，并在全县各乡镇包養和县直部门设立基层文学艺术协会。此后，西吉陆续投入2000余万元，建成了以西吉文学馆为重点的10个文艺创作基地。2024年8月，宁夏首个中国作家“深入生活、扎根人民”新时代文学实践点落户西吉。

“从西吉走出的作家，不少都受到过《葫芦河》的影响。”樊文举说，这本杂志尽可能地接纳、鼓励创作者，并不断提高办刊质量，是西吉作家的摇篮。

2011年10月，中国作家协会主管的中华文学基金会授予西吉“文学之乡”称号。1包養3年多过去了，西吉县文学创作者已从600多人增至1600余人，其中中国作家协会会员23人、宁夏作家协会会员124人，不少是新生代年轻作者。

西吉注重奖掖青年才俊，对文学苗子倍加呵护。在西吉“文学之乡”命名10周年纪念活动中，10名学生被授予“文学新苗奖”。目前，全县有校园文学社20多家、校刊20多种。

西吉中学月窗文学社已成立3包養網0多年，拥有社员200多人。“月窗”寓意“让月光照进心灵的窗户”。文学社创作的作品最初以手抄报形式刊发，也经历过油印机印刷出版，现在仍在结集成册。多年来，月窗文学社获得过不少全国性荣誉，培包養养出一批批忠实的文学爱好者。

西吉人爱文学，文学又赋能乡村全面振兴。走进西海固农民写作者的家，几乎都能看到码得整整齐齐的书架，摊着纸页的书桌。包養文学给他们提供了生活支点，也成为他们自我教育、自我培养的有效途径。通过读书写作，他们影响着自己的家人、孩子，带动家风、乡风改变，为发展乡村文化注入内生动力。

文学泽被乡野，木兰书院所在地——吉强镇杨河村即是缩影。村党支部书记张世宝回忆，以前有的村民小组包養连续多年没有高中毕业生，去年村里一下子考出两名本科生。木兰书院假期向村里儿童开放，村民们也经常能接触到“大文化人”，潜移默化中，争执纠纷都少了。张世宝说：“建书院比给村民发钱都好！”

依托独特的文学资源，近年来，西吉县探索“文学+农文旅”融合发展，先后建成西海固文学教育馆、作家林等研学体验场所，持续举办各类文旅节庆活动，擦亮“文学之乡”金字招牌。2024年，西吉县累计接待游客447.8万人次。

全国人大常委会副委员长、中国文联主席、中国作协主席铁凝曾说，“文学不仅是西吉这块土地上生长最好的庄稼，西吉也应该是中国文学最宝贵的一个粮仓。”如今，西吉正鼓励越来越多创作者拿起笔记录新时代山乡脉动，培育文学“庄稼”茁壮成长，让这座文学“粮仓”更加丰足。

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包養網引  子

书桌前，单小花提笔凝思，墙上“文学点亮心灯”的字幅格外醒目。她白天务农、打工，晚上挤时间写随感，已出版两本散文集。

轮椅上，马骏双手捧书，看得入迷。他自幼患病无包養網法行走，坚持躺在炕头用手机写作，前不久荣获第十三届全国少数民族文学创作骏马奖。

小店内，包養網赵玲一边工作，一边和顾客收听文化典籍诵读。作为一名盲人作家、按摩师，他创办了“西吉县残疾人星光俱乐部”“慧觉文化学社”，帮助更多人从文学中汲取力量。

…………

这串名字还可以继续包養網列下去，他们都来自六盘山脚下的宁夏回族自治区固原市西吉县。这个人口不到50万的山区县，有1600余人长期从事文学创作，其中农民作家超过300人、中国作家协会会员23人、宁夏作家协会会员124人，先后荣膺鲁迅文学奖、骏马奖等国家级奖项6次，获得人民文学奖、冰心散文奖等全国性文学奖项近40次。2011年，西吉县被中国作家协会主管的中华文学基金会授予“文学之乡”称号。

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。2024年10月，习近平总书记在中共中央政治局第十七次集体学习时强调：“要着力激发全民族文化创新创造活力”“重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质”。党的二十届三中全会《包養决定》提出，坚持以人民为中心的创作导向，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制。

一个曾经“苦甲天下”的山区县，何以兴起新大众文艺的浪潮？记者近日走进西吉采访。

一群农民作家

既扛锄又拿笔，种农家地，耕文学田，写出时代精气神

白天，扛起锄头下地干农活；晚上，坐在电脑前敲击键盘。西吉县将台堡镇明星村村民康鹏飞，已发表作品超过50万字，文学是他的精神食粮。

康鹏飞自幼家贫，15岁初中未毕业就踏入社会打工。“日子过得如同晾衣绳，总是紧巴巴的，好像看不到舒展的希望。”对于那段岁月，康鹏飞有着难以磨灭的深切感受。

1997年，康鹏飞迷上了路遥的《平凡的世界》，他说书中人物的奋斗故事“像一颗石子一样扔进了我的心里”，并就此走上文学创作之路。

在务农与打工的间隙坚持文学创作，康鹏飞以文字养心性，创作的包養小说《夜班车》获得全国首届进城务工青年鲲鹏文学奖优秀奖。2016年，他以农民身份当选固原市文联副主席。

与康鹏飞一样，文学已成为当地不少包養網农民侍弄的新“庄稼”。放下锄头握笔头，耕罢农田耕砚田，他们在田间地头构思、包養在灯下疾笔写作。

“写作和种地一样，都需要辛勤耕耘，也都有发现的喜悦。”西吉县吉强镇高同村村民单小花，原本是普通农家妇女，2012年遭遇家庭变故，又患上重病。入院治疗期间，为排解苦闷，她给女儿写了一封信，恰巧被主治医生看到。朴实无华的文字打动人心，医生建议她联系西吉县文联试试投稿。

怀着忐忑的心情，单小花敲开了西吉县文联办公室的门，作品很快在杂志上发表，单小花收获了平生第一笔稿费——300元钱。她像个孩子似的跳了起来，“当时，我在挖蒲公英补贴家包養網用，挖一天才能卖20多元，300元稿费对我是巨大的肯定。”此后，单小花写作的劲头更足了。

地里的荞麦洋芋、家里的牛羊鸡狗、生活的点滴日常，都成为单小花创作的灵感来源。在生产劳作的间隙，她总会抬头看看天空，瞧瞧周围的环境，顿感心胸变得宽阔起来；尤其到了傍晚时分，看着山头披上金黄色的“衣裳”，牛羊在泉边畅快饮水，单小花更觉温暖慰藉。

看着、写着、读着，单小花的精神世界日渐充盈，她直面家庭变故和身体患病的双重打击，靠写作走出人生低谷。2019年，她出版了包養第一本散文集《苔花如米》，书名来自一句古诗“苔花如米小，也学牡丹开”，单小花希望自己如苔花般勇敢绽放。

2023年10月，凭借100多万字的作品，单小花正式成为中国作家协会会员。

“身为农民作家，我有责任讲好农村故事，说出农民心声。”单小花坦言，她不懂高深的写作手法和技巧，但希望能如照相机一样，实事求是地写，写出原汁原味包養的农村生活。她最想写的，依然是身边的农人农事、西海固大山里男女老少的故事。

同声相应、同气相求，西吉作家们互相欣赏、互相激励、“相亲不相轻”。

“我的文学道路离不开朋友们的鼓励与关照。一群像叔叔婶婶一样的文学人‘团宠’着我，用爱意托举着我，来到了这充满大爱的文学世界。”获得骏马奖后，马骏由衷感慨。

走进位于吉强镇杨河村的木兰书院，一群面庞黝黑的农民围桌而坐，用夹杂着乡音的普通话朗诵诗歌、交流创作心得，这是书院日常举办的一场改稿会。

“敞开心扉、畅所欲言，为的是写出真正优秀的作品。”史静波说。2019年，西吉包養網县作协主席史静波创办木兰书院，并聘请了当地40多名农民文学爱好者，经常在改稿会上开展文学研讨，带动300多名乡村文学写作者创作。

除了木兰书院，西吉县还有诗词楹联协会、北斗星诗社等10余个民间创作平台。

“在这里，文学之花处处盛开，芬芳灿烂；在这里，文学是土地上生长的最好的‘庄稼’。”包養宁夏回族自治区文联主席、作协主席郭文斌说，西吉的文学创作具有群众性和规模性的特点，农民作家们吐露心声，激扬精气神。

一批文艺佳作

书写山乡巨变，记录乡村全面振兴，作品与时代同频共振

“发奋图强，否‘难以生存’之定论。人造梯田，绿饶山巅；现代农业，遍地花开……”西吉作家樊文举生于斯长于斯，创作了一首《西吉赋》，道出自己对脚下这片土地的赞美与热爱，也揭开了它“难以生存”的旧伤疤。

西吉所在的西海固地区，曾被国际组织确定为最不适宜人类生存的地区之一。这里生态脆弱、水资源匮乏、气象灾害频发，有作家曾经这样形容：“纵目所及，这么辽阔而又动情的一片土地……有的只是这样只生绝望不生草木的光秃秃的群山，有的只是这样的一片旱海。”

“在物资极度匮乏的时候，人更需要精神力量。”樊文举说，放眼皆是荒山，但文学想象超脱出一方天地，飞包養向无限广阔的远方包養網。

翻开鲁迅文学奖获奖作品《1987年的浆水和酸菜》，西吉作家马金莲描写道：“干燥的风里含着很多肉眼看不见的细刀刃，把我们的手和脸划开了无数细密的小口子……”随着笔锋一转，又透出坚韧倔强：“但是这有什么呢，从我们来到这个世上，从我们离开娘怀在地面上爬行的时候，开始在土院子里一步一步学步的时候，风吹日包養晒的自然磨砺就开始了。”

“贫不薄文，曾经恶劣的环境和贫瘠的生包養網活，让我们对精神世界的追求迫切而自觉。”马金莲说。几个月前，她的长篇小说《亲爱的人们》出版，书的封面印着这样的推荐语：生动还原中国乡村社会现代化历程，讲述西北人民如何走向美好生活，书写中华民族生生不息的坚韧与温良。

1982年，国务院启动实施“三西”（即甘肃河西、定西和宁夏西海固）农业建设专项扶贫计划，开创了我国有计划、有组织、大规模减贫行动的先河。此后40多年里，从闽宁对口协作到精准扶贫，在党中央关怀下，西海固人民拔掉穷根。2020年11月，西吉退出贫困县序列，标志着曾有“苦甲天下”之称的西海固地区全部脱贫摘帽。

文章合为时而著，歌诗合为事而作。

马金莲出生在西吉县什字乡一个叫扇子湾的自然村，这里土地贫瘠，40余户村民一度生活困难。精准扶贫政策春风吹来，扇子湾要易地搬迁。马金莲的第一反应，就是“要记录这个村庄，要记录这次易地搬迁，要记录这群人，要记录这个滚滚向前的时代。”

历时多年，马金莲根据采访所得和亲身感受，完成著作《亲爱的人们》。全书80余万字，从20世纪80年代末写到当下，围绕西海固地区一个农民家庭脱贫奔小康的奋斗故事展开，呈现出一幅西部山乡巨变新图景。

村里第一次通电、村民齐心协力修桥修路、村里年轻人做起了直播带货……“时代底色是充满希望的，我这本书的内在也是明亮的。”马金莲说。

书写山乡巨变，记录乡包養網村全面振兴。2023年底，单小花出版了她包養網的第二本散文集《樱桃树下的思念》，专设“扶贫记忆”章节。

在往昔的艰苦岁月里，文学为西海固人点亮一盏心灯，他们笔下的文字不乏光明与温暖。包養網摘掉贫困帽后，文学的根在这片土地越扎越深。西海固人对文学的热爱纯粹又热烈，正续写着家乡的时代变迁。

当一篇篇反映西吉脱贫攻坚题材的小说、散文、诗歌等如雨后春笋般涌现，西吉作家的笔下，贫困、苦涩、沉闷的气息渐渐消包養網退，山更绿、水更清、民更富的笔墨更浓。

“过去十年九旱，庄稼长势不好，收割时只能一把一把地拔。如今春麦换成了冬麦，产量翻了不止一倍，家里余粮破天荒地压满了库房。”康鹏飞回忆童年的艰苦日子，看到如今庄稼丰收，他根据生活经历创作了《麦子》《糜子》等10余篇小说，描绘家乡翻天覆地的变化。

“辛苦了大半辈子，我把孩子供进了大学。现在政策好，生活没那么大压力了，干农活之余就写一写。”吉强镇高同村村民李成山年轻时爱琢磨诗，后来为生计操劳奔波，因生活压力而放弃写作，如今又因精准扶贫改变生活而“回归”创作。他写作的内容也发生变化：早年写苦难，现在写变迁，写每年都在变化的新生活。

为此，李成山的小儿子很有感慨地写了一首诗，其中有这样几句：“我读着三十年前的手稿/父亲泡上一杯春茶/在甘苦回味间提笔/这一次/以农民的名义”。

“这一次，以农民的名义”。口袋鼓起来、脑袋富起来、生活美起来，新时代农民找回了自信与热爱。

“种地时思考，闲暇时阅读。”李成山见缝插针地用手机记录生活随感，描摹乡村巨变，迄今已发表诗歌、散文300多篇。

黄河水深，黄土地厚。人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，是观察新时代中国蓬勃发展的绝佳视角；推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的乡村全面振兴，是感受中国精神的时代现场。

作为亲历者，越来越多的农民受到洗礼，他们更加主动地建设家乡，也更加自信地抒发所见所思所感。

“作家们以崭新的叙事主题、审美形式，书写新时代的山乡巨变和精神蝶变。苦难正在淡出，人民对美好生活的向往越来越多地被叙述。”宁夏社会科学院文化研包養網究所副研究员许峰如是感慨。

一个文学摇篮

出作品、育人才、树品牌，文学之花处处盛开

路，无法用脚去蹚，却能用“笔”去拓。

95后残疾作家马骏靠文学“站立”，去年11月荣获骏马奖的作品《青白石阶》，是他躺在炕头用手机一个字一个字“抠”出来的。

马骏踏入文学家园的起点，可追溯至2018年底结识文学刊物《葫芦河》主编樊文举。在樊文举的鼓励下，马骏在包養《葫芦河》上刊发了不少作品。无独有偶，单小花回顾自己的文学创作之路时也常提及：“我的第一篇作品发表在《葫芦河》。”

在西吉，记者遇到的写作者，几乎都会提及《葫芦河》杂志。

隆冬时节，朔风猎猎，长空寥廓，山脚下的葫芦河已然冰封。对于十年九旱、山大沟深的西吉来说，葫芦河孕育着生命与希望。

“葫芦河是我们的母亲河，所以西吉第一本文学季刊就叫《葫芦河》。”这条河，将樊文举的思绪拉回到上世纪80年代。

1987年，西吉县部分文学爱好者成立了宁夏首个文学社——葫芦河文学社，自费购买油印机和纸张，将他们创作的诗歌、散文刻字油印，装订成48页的《葫芦河》赠阅。

没钱给作者发稿费，《葫芦河》的编辑们就给每位作者认真回信，无论来稿采用与否。《葫芦河》渐渐成为西吉文学主阵地，吸引了一批文学爱好者，文学社社员从7人发展到60多人，其中就包括作包養品获得第八届茅盾文学奖提名的作家郭文斌。

1991年，《葫芦河》因经费、人员面临困难，被迫停刊。2007年，在县委和县政府全力支持下，西吉县文联重新刊印《葫芦河》，投稿人数不断增加。

走进《葫芦河》编辑部办公室，樊文举拿出一本即将付梓的样刊。记者翻开一看，虽已审校过一遍，每篇文章仍满是修改痕迹。

“西吉县财政并不宽裕，但这些年来，每年12万元的经费从来不少，让我们能安心办刊。”樊文举转过身，指了指墙上挂着的多幅照片，“你看，这些文化活动的合影，县委书记一般都在场。”

2009年，西吉县制定了创建“文学之乡”规划，成立以县委书记、县长为组长的领导小组，并在全县各乡镇包養和县直部门设立基层文学艺术协会。此后，西吉陆续投入2000余万元，建成了以西吉文学馆为重点的10个文艺创作基地。2024年8月，宁夏首个中国作家“深入生活、扎根人民”新时代文学实践点落户西吉。

“从西吉走出的作家，不少都受到过《葫芦河》的影响。”樊文举说，这本杂志尽可能地接纳、鼓励创作者，并不断提高办刊质量，是西吉作家的摇篮。

2011年10月，中国作家协会主管的中华文学基金会授予西吉“文学之乡”称号。1包養3年多过去了，西吉县文学创作者已从600多人增至1600余人，其中中国作家协会会员23人、宁夏作家协会会员124人，不少是新生代年轻作者。

西吉注重奖掖青年才俊，对文学苗子倍加呵护。在西吉“文学之乡”命名10周年纪念活动中，10名学生被授予“文学新苗奖”。目前，全县有校园文学社20多家、校刊20多种。

西吉中学月窗文学社已成立3包養網0多年，拥有社员200多人。“月窗”寓意“让月光照进心灵的窗户”。文学社创作的作品最初以手抄报形式刊发，也经历过油印机印刷出版，现在仍在结集成册。多年来，月窗文学社获得过不少全国性荣誉，培包養养出一批批忠实的文学爱好者。

西吉人爱文学，文学又赋能乡村全面振兴。走进西海固农民写作者的家，几乎都能看到码得整整齐齐的书架，摊着纸页的书桌。包養文学给他们提供了生活支点，也成为他们自我教育、自我培养的有效途径。通过读书写作，他们影响着自己的家人、孩子，带动家风、乡风改变，为发展乡村文化注入内生动力。

文学泽被乡野，木兰书院所在地——吉强镇杨河村即是缩影。村党支部书记张世宝回忆，以前有的村民小组包養连续多年没有高中毕业生，去年村里一下子考出两名本科生。木兰书院假期向村里儿童开放，村民们也经常能接触到“大文化人”，潜移默化中，争执纠纷都少了。张世宝说：“建书院比给村民发钱都好！”

依托独特的文学资源，近年来，西吉县探索“文学+农文旅”融合发展，先后建成西海固文学教育馆、作家林等研学体验场所，持续举办各类文旅节庆活动，擦亮“文学之乡”金字招牌。2024年，西吉县累计接待游客447.8万人次。

全国人大常委会副委员长、中国文联主席、中国作协主席铁凝曾说，“文学不仅是西吉这块土地上生长最好的庄稼，西吉也应该是中国文学最宝贵的一个粮仓。”如今，西吉正鼓励越来越多创作者拿起笔记录新时代山乡脉动，培育文学“庄稼”茁壮成长，让这座文学“粮仓”更加丰足。

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包養網引  子

书桌前，单小花提笔凝思，墙上“文学点亮心灯”的字幅格外醒目。她白天务农、打工，晚上挤时间写随感，已出版两本散文集。

轮椅上，马骏双手捧书，看得入迷。他自幼患病无包養網法行走，坚持躺在炕头用手机写作，前不久荣获第十三届全国少数民族文学创作骏马奖。

小店内，包養網赵玲一边工作，一边和顾客收听文化典籍诵读。作为一名盲人作家、按摩师，他创办了“西吉县残疾人星光俱乐部”“慧觉文化学社”，帮助更多人从文学中汲取力量。

…………

这串名字还可以继续包養網列下去，他们都来自六盘山脚下的宁夏回族自治区固原市西吉县。这个人口不到50万的山区县，有1600余人长期从事文学创作，其中农民作家超过300人、中国作家协会会员23人、宁夏作家协会会员124人，先后荣膺鲁迅文学奖、骏马奖等国家级奖项6次，获得人民文学奖、冰心散文奖等全国性文学奖项近40次。2011年，西吉县被中国作家协会主管的中华文学基金会授予“文学之乡”称号。

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。2024年10月，习近平总书记在中共中央政治局第十七次集体学习时强调：“要着力激发全民族文化创新创造活力”“重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质”。党的二十届三中全会《包養决定》提出，坚持以人民为中心的创作导向，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制。

一个曾经“苦甲天下”的山区县，何以兴起新大众文艺的浪潮？记者近日走进西吉采访。

一群农民作家

既扛锄又拿笔，种农家地，耕文学田，写出时代精气神

白天，扛起锄头下地干农活；晚上，坐在电脑前敲击键盘。西吉县将台堡镇明星村村民康鹏飞，已发表作品超过50万字，文学是他的精神食粮。

康鹏飞自幼家贫，15岁初中未毕业就踏入社会打工。“日子过得如同晾衣绳，总是紧巴巴的，好像看不到舒展的希望。”对于那段岁月，康鹏飞有着难以磨灭的深切感受。

1997年，康鹏飞迷上了路遥的《平凡的世界》，他说书中人物的奋斗故事“像一颗石子一样扔进了我的心里”，并就此走上文学创作之路。

在务农与打工的间隙坚持文学创作，康鹏飞以文字养心性，创作的包養小说《夜班车》获得全国首届进城务工青年鲲鹏文学奖优秀奖。2016年，他以农民身份当选固原市文联副主席。

与康鹏飞一样，文学已成为当地不少包養網农民侍弄的新“庄稼”。放下锄头握笔头，耕罢农田耕砚田，他们在田间地头构思、包養在灯下疾笔写作。

“写作和种地一样，都需要辛勤耕耘，也都有发现的喜悦。”西吉县吉强镇高同村村民单小花，原本是普通农家妇女，2012年遭遇家庭变故，又患上重病。入院治疗期间，为排解苦闷，她给女儿写了一封信，恰巧被主治医生看到。朴实无华的文字打动人心，医生建议她联系西吉县文联试试投稿。

怀着忐忑的心情，单小花敲开了西吉县文联办公室的门，作品很快在杂志上发表，单小花收获了平生第一笔稿费——300元钱。她像个孩子似的跳了起来，“当时，我在挖蒲公英补贴家包養網用，挖一天才能卖20多元，300元稿费对我是巨大的肯定。”此后，单小花写作的劲头更足了。

地里的荞麦洋芋、家里的牛羊鸡狗、生活的点滴日常，都成为单小花创作的灵感来源。在生产劳作的间隙，她总会抬头看看天空，瞧瞧周围的环境，顿感心胸变得宽阔起来；尤其到了傍晚时分，看着山头披上金黄色的“衣裳”，牛羊在泉边畅快饮水，单小花更觉温暖慰藉。

看着、写着、读着，单小花的精神世界日渐充盈，她直面家庭变故和身体患病的双重打击，靠写作走出人生低谷。2019年，她出版了包養第一本散文集《苔花如米》，书名来自一句古诗“苔花如米小，也学牡丹开”，单小花希望自己如苔花般勇敢绽放。

2023年10月，凭借100多万字的作品，单小花正式成为中国作家协会会员。

“身为农民作家，我有责任讲好农村故事，说出农民心声。”单小花坦言，她不懂高深的写作手法和技巧，但希望能如照相机一样，实事求是地写，写出原汁原味包養的农村生活。她最想写的，依然是身边的农人农事、西海固大山里男女老少的故事。

同声相应、同气相求，西吉作家们互相欣赏、互相激励、“相亲不相轻”。

“我的文学道路离不开朋友们的鼓励与关照。一群像叔叔婶婶一样的文学人‘团宠’着我，用爱意托举着我，来到了这充满大爱的文学世界。”获得骏马奖后，马骏由衷感慨。

走进位于吉强镇杨河村的木兰书院，一群面庞黝黑的农民围桌而坐，用夹杂着乡音的普通话朗诵诗歌、交流创作心得，这是书院日常举办的一场改稿会。

“敞开心扉、畅所欲言，为的是写出真正优秀的作品。”史静波说。2019年，西吉包養網县作协主席史静波创办木兰书院，并聘请了当地40多名农民文学爱好者，经常在改稿会上开展文学研讨，带动300多名乡村文学写作者创作。

除了木兰书院，西吉县还有诗词楹联协会、北斗星诗社等10余个民间创作平台。

“在这里，文学之花处处盛开，芬芳灿烂；在这里，文学是土地上生长的最好的‘庄稼’。”包養宁夏回族自治区文联主席、作协主席郭文斌说，西吉的文学创作具有群众性和规模性的特点，农民作家们吐露心声，激扬精气神。

一批文艺佳作

书写山乡巨变，记录乡村全面振兴，作品与时代同频共振

“发奋图强，否‘难以生存’之定论。人造梯田，绿饶山巅；现代农业，遍地花开……”西吉作家樊文举生于斯长于斯，创作了一首《西吉赋》，道出自己对脚下这片土地的赞美与热爱，也揭开了它“难以生存”的旧伤疤。

西吉所在的西海固地区，曾被国际组织确定为最不适宜人类生存的地区之一。这里生态脆弱、水资源匮乏、气象灾害频发，有作家曾经这样形容：“纵目所及，这么辽阔而又动情的一片土地……有的只是这样只生绝望不生草木的光秃秃的群山，有的只是这样的一片旱海。”

“在物资极度匮乏的时候，人更需要精神力量。”樊文举说，放眼皆是荒山，但文学想象超脱出一方天地，飞包養向无限广阔的远方包養網。

翻开鲁迅文学奖获奖作品《1987年的浆水和酸菜》，西吉作家马金莲描写道：“干燥的风里含着很多肉眼看不见的细刀刃，把我们的手和脸划开了无数细密的小口子……”随着笔锋一转，又透出坚韧倔强：“但是这有什么呢，从我们来到这个世上，从我们离开娘怀在地面上爬行的时候，开始在土院子里一步一步学步的时候，风吹日包養晒的自然磨砺就开始了。”

“贫不薄文，曾经恶劣的环境和贫瘠的生包養網活，让我们对精神世界的追求迫切而自觉。”马金莲说。几个月前，她的长篇小说《亲爱的人们》出版，书的封面印着这样的推荐语：生动还原中国乡村社会现代化历程，讲述西北人民如何走向美好生活，书写中华民族生生不息的坚韧与温良。

1982年，国务院启动实施“三西”（即甘肃河西、定西和宁夏西海固）农业建设专项扶贫计划，开创了我国有计划、有组织、大规模减贫行动的先河。此后40多年里，从闽宁对口协作到精准扶贫，在党中央关怀下，西海固人民拔掉穷根。2020年11月，西吉退出贫困县序列，标志着曾有“苦甲天下”之称的西海固地区全部脱贫摘帽。

文章合为时而著，歌诗合为事而作。

马金莲出生在西吉县什字乡一个叫扇子湾的自然村，这里土地贫瘠，40余户村民一度生活困难。精准扶贫政策春风吹来，扇子湾要易地搬迁。马金莲的第一反应，就是“要记录这个村庄，要记录这次易地搬迁，要记录这群人，要记录这个滚滚向前的时代。”

历时多年，马金莲根据采访所得和亲身感受，完成著作《亲爱的人们》。全书80余万字，从20世纪80年代末写到当下，围绕西海固地区一个农民家庭脱贫奔小康的奋斗故事展开，呈现出一幅西部山乡巨变新图景。

村里第一次通电、村民齐心协力修桥修路、村里年轻人做起了直播带货……“时代底色是充满希望的，我这本书的内在也是明亮的。”马金莲说。

书写山乡巨变，记录乡包養網村全面振兴。2023年底，单小花出版了她包養網的第二本散文集《樱桃树下的思念》，专设“扶贫记忆”章节。

在往昔的艰苦岁月里，文学为西海固人点亮一盏心灯，他们笔下的文字不乏光明与温暖。包養網摘掉贫困帽后，文学的根在这片土地越扎越深。西海固人对文学的热爱纯粹又热烈，正续写着家乡的时代变迁。

当一篇篇反映西吉脱贫攻坚题材的小说、散文、诗歌等如雨后春笋般涌现，西吉作家的笔下，贫困、苦涩、沉闷的气息渐渐消包養網退，山更绿、水更清、民更富的笔墨更浓。

“过去十年九旱，庄稼长势不好，收割时只能一把一把地拔。如今春麦换成了冬麦，产量翻了不止一倍，家里余粮破天荒地压满了库房。”康鹏飞回忆童年的艰苦日子，看到如今庄稼丰收，他根据生活经历创作了《麦子》《糜子》等10余篇小说，描绘家乡翻天覆地的变化。

“辛苦了大半辈子，我把孩子供进了大学。现在政策好，生活没那么大压力了，干农活之余就写一写。”吉强镇高同村村民李成山年轻时爱琢磨诗，后来为生计操劳奔波，因生活压力而放弃写作，如今又因精准扶贫改变生活而“回归”创作。他写作的内容也发生变化：早年写苦难，现在写变迁，写每年都在变化的新生活。

为此，李成山的小儿子很有感慨地写了一首诗，其中有这样几句：“我读着三十年前的手稿/父亲泡上一杯春茶/在甘苦回味间提笔/这一次/以农民的名义”。

“这一次，以农民的名义”。口袋鼓起来、脑袋富起来、生活美起来，新时代农民找回了自信与热爱。

“种地时思考，闲暇时阅读。”李成山见缝插针地用手机记录生活随感，描摹乡村巨变，迄今已发表诗歌、散文300多篇。

黄河水深，黄土地厚。人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，是观察新时代中国蓬勃发展的绝佳视角；推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的乡村全面振兴，是感受中国精神的时代现场。

作为亲历者，越来越多的农民受到洗礼，他们更加主动地建设家乡，也更加自信地抒发所见所思所感。

“作家们以崭新的叙事主题、审美形式，书写新时代的山乡巨变和精神蝶变。苦难正在淡出，人民对美好生活的向往越来越多地被叙述。”宁夏社会科学院文化研包養網究所副研究员许峰如是感慨。

一个文学摇篮

出作品、育人才、树品牌，文学之花处处盛开

路，无法用脚去蹚，却能用“笔”去拓。

95后残疾作家马骏靠文学“站立”，去年11月荣获骏马奖的作品《青白石阶》，是他躺在炕头用手机一个字一个字“抠”出来的。

马骏踏入文学家园的起点，可追溯至2018年底结识文学刊物《葫芦河》主编樊文举。在樊文举的鼓励下，马骏在包養《葫芦河》上刊发了不少作品。无独有偶，单小花回顾自己的文学创作之路时也常提及：“我的第一篇作品发表在《葫芦河》。”

在西吉，记者遇到的写作者，几乎都会提及《葫芦河》杂志。

隆冬时节，朔风猎猎，长空寥廓，山脚下的葫芦河已然冰封。对于十年九旱、山大沟深的西吉来说，葫芦河孕育着生命与希望。

“葫芦河是我们的母亲河，所以西吉第一本文学季刊就叫《葫芦河》。”这条河，将樊文举的思绪拉回到上世纪80年代。

1987年，西吉县部分文学爱好者成立了宁夏首个文学社——葫芦河文学社，自费购买油印机和纸张，将他们创作的诗歌、散文刻字油印，装订成48页的《葫芦河》赠阅。

没钱给作者发稿费，《葫芦河》的编辑们就给每位作者认真回信，无论来稿采用与否。《葫芦河》渐渐成为西吉文学主阵地，吸引了一批文学爱好者，文学社社员从7人发展到60多人，其中就包括作包養品获得第八届茅盾文学奖提名的作家郭文斌。

1991年，《葫芦河》因经费、人员面临困难，被迫停刊。2007年，在县委和县政府全力支持下，西吉县文联重新刊印《葫芦河》，投稿人数不断增加。

走进《葫芦河》编辑部办公室，樊文举拿出一本即将付梓的样刊。记者翻开一看，虽已审校过一遍，每篇文章仍满是修改痕迹。

“西吉县财政并不宽裕，但这些年来，每年12万元的经费从来不少，让我们能安心办刊。”樊文举转过身，指了指墙上挂着的多幅照片，“你看，这些文化活动的合影，县委书记一般都在场。”

2009年，西吉县制定了创建“文学之乡”规划，成立以县委书记、县长为组长的领导小组，并在全县各乡镇包養和县直部门设立基层文学艺术协会。此后，西吉陆续投入2000余万元，建成了以西吉文学馆为重点的10个文艺创作基地。2024年8月，宁夏首个中国作家“深入生活、扎根人民”新时代文学实践点落户西吉。

“从西吉走出的作家，不少都受到过《葫芦河》的影响。”樊文举说，这本杂志尽可能地接纳、鼓励创作者，并不断提高办刊质量，是西吉作家的摇篮。

2011年10月，中国作家协会主管的中华文学基金会授予西吉“文学之乡”称号。1包養3年多过去了，西吉县文学创作者已从600多人增至1600余人，其中中国作家协会会员23人、宁夏作家协会会员124人，不少是新生代年轻作者。

西吉注重奖掖青年才俊，对文学苗子倍加呵护。在西吉“文学之乡”命名10周年纪念活动中，10名学生被授予“文学新苗奖”。目前，全县有校园文学社20多家、校刊20多种。

西吉中学月窗文学社已成立3包養網0多年，拥有社员200多人。“月窗”寓意“让月光照进心灵的窗户”。文学社创作的作品最初以手抄报形式刊发，也经历过油印机印刷出版，现在仍在结集成册。多年来，月窗文学社获得过不少全国性荣誉，培包養养出一批批忠实的文学爱好者。

西吉人爱文学，文学又赋能乡村全面振兴。走进西海固农民写作者的家，几乎都能看到码得整整齐齐的书架，摊着纸页的书桌。包養文学给他们提供了生活支点，也成为他们自我教育、自我培养的有效途径。通过读书写作，他们影响着自己的家人、孩子，带动家风、乡风改变，为发展乡村文化注入内生动力。

文学泽被乡野，木兰书院所在地——吉强镇杨河村即是缩影。村党支部书记张世宝回忆，以前有的村民小组包養连续多年没有高中毕业生，去年村里一下子考出两名本科生。木兰书院假期向村里儿童开放，村民们也经常能接触到“大文化人”，潜移默化中，争执纠纷都少了。张世宝说：“建书院比给村民发钱都好！”

依托独特的文学资源，近年来，西吉县探索“文学+农文旅”融合发展，先后建成西海固文学教育馆、作家林等研学体验场所，持续举办各类文旅节庆活动，擦亮“文学之乡”金字招牌。2024年，西吉县累计接待游客447.8万人次。

全国人大常委会副委员长、中国文联主席、中国作协主席铁凝曾说，“文学不仅是西吉这块土地上生长最好的庄稼，西吉也应该是中国文学最宝贵的一个粮仓。”如今，西吉正鼓励越来越多创作者拿起笔记录新时代山乡脉动，培育文学“庄稼”茁壮成长，让这座文学“粮仓”更加丰足。

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